根据文山县森林资源二类调查资料，文山市规划公益林共计83.5887万亩，其中纳入补偿公益林共计82.8558万亩，一般公益林0.7329万亩。纳入补偿的公益林中：国家级公益林66.48万亩（林地权属为国有的有14.0492万亩，为集体的有52.4308万亩），省级公益林16.3758万亩（林地权属为国有的有4541亩，为集体的有15.9217万亩）。2010年，文山市纳入补偿的公益林共兑现公益林补偿资金659.8756万元。其中国家级公益林补偿基金578.11万元，省级公益林补偿资金81.7656万元。在工作开展中面临以下主要问题：一是少部分2005年森林资源调查中区划为商品林的林地，从其区位、生态的重要性上来看，不适宜进行商品性采伐，目前，这部分林地并没有作为公益林来进行管理，存在着生态被破坏的危机。二是目前全市仍有0.7329万亩一般公益林未纳入补偿范围，在国家级、省级公益林实施补偿后，该市对这部分公益林没有设立相应的补偿机制，这无形中增加了这部分公益林的管理难度。三是相对于商品林的产生的经济效益来说，纳入补偿的公益林的补偿标准偏低，对于公益林的管护及当地村民的生活起到的作用有限。针对以上存在问题，文山市积极采取有效措施推进生态公益林建设。一是建议把生态区位重要而未区划为公益林的这部分林地纳入地方公益林进行管理。二是建议参照国家级或省级公益林的补偿标准（国家重点公益林10元/年.亩，省级公益林5元/年.亩），由市财政划拨资金，对地方公益林进行补偿。三是多渠道向上级部门争取林业发展的项目及资金，加快农村经济发展的步伐，从源头上解决生态建设与林农生产生活之间的矛盾。