2008年，云南永善县以生态文明建设为己任，坚持保护与发展并重的原则，紧紧抓住国家级和省级重点集体林权制度改革、林业工程、护林防火和林政执法等重点工作，突出“打造绿色永善，建设生态家园”，巩固原有林业资源，壮大林业产业，林业工作得到了稳步发展。 夯基立柱 发展改革并驾齐驱。去年底，永善县完成林业产业基地建设4.0332万亩，其中花椒1.0332万亩，核桃3万亩；完成营林生产建设任务，人工造林4.1332万亩（林业产业基地建设4.0332万亩），完成率为101%。封山育林1万亩，森林管护148.2万亩；完成义务植树114万株，占任务数110万株的104%；完成天然林保护和退耕还林两大重点工程面积核实、上图、制表和档案规范管理等基础工作。在深化集体林权制度改革方面，该县始终坚持科学发展观、以人为本的思想，在中央、省、市政策文件、法律法规的原则范围内，正确把握林业发展规律，坚持“因地制宜、分类指导、先行试点、循序渐进、规范操作、维护稳定”的原则，严格按照“宣传发动、培训骨干；调查摸底、制定方案；林权现状一榜公示；纠纷调处、踏勘定界、勘察结果二榜公示；林权申请登记、完善合同；审核录入、三榜公示、打证发证；归档建档；检查验收”等程序和步骤开展工作。始终坚持高位推进，强势推进，采取县四套班子领导挂钩联系、县级单位包乡、以点促面、集中突击等办法整合人力资源，集中力量，稳步推进。据统计，已完成林改外业勘界57058户，确权92243宗，确权面积91.2704万亩，占应纳入林改总面积的119万亩的76.7%。已输机宗地数28561宗。现全面转入内业工作阶段。 重拳出击 构筑森林资源安全屏障。永善县始终坚持一手抓森林工程建设，一手抓森林资源保护。通过加强森林防火、严厉打击破坏森林资源违法行为、森林病虫害防治等有效措施，牢牢构筑了全县森林资源安全屏障。 针对一些地方破坏森林资源比较突出的问题，永善县森林公安局、林业行政执法大队加大了严打力度，先后开展了打击非法运输加工经营木材、打击破坏野生保护动物资源行为等专项行动，有效震慑了罪犯，教育了群众。全年共查处各类林业行政案件85起，处罚 93人，收缴木材32.56立方米，罚款5.7万元；共查处办结率为100％。森林公安共办理刑事案一件，刑事处罚一人；受理林政案件105件，处理105件，处罚123人，收缴罚款9.99万元，收缴木材22.14立方米，折款1.15万元；没收青蛙390只、蛇2条，已放归大自然，收缴违法所得200元；责令补种树木7083株；为国家挽回经济损失11.13万元。有效打击了各类破坏森林资源违法犯罪行为。 　　加强森林防火工作。林业部门与全县各镇乡、国有林场签订了《森林防火目标责任书》，落实了责任区和责任人，全面实行行政首长负责制。开展了多种形式的森林防火宣传，提高全民森林防火意识，营造浓厚的森林防火社会氛围。组建了半专业打火队伍，有效降低了森林火灾损失，保护了森林资源的安全。 　　重视森林病虫害监测和防治工作。重点做好松材线虫病疫情监测和防治工作，组织对松材线虫病等检疫性林业有害生物全面普查和监测，组建专业检测队伍，全面加强对森林工程建设用苗的监测与防控。扎实开展森林植物检疫合格证制度，极大提高了检疫监管。 抓好灾后重建 建设美好家园。2007年冬至2008年春，永善县遭受特大冰凌雪灾至使该县林业遭受特大损失，其中：林木损失约2.925亿元，苗木、造林地、基础设施等损失1715万元，两项损失约3.1亿元。为做好灾后重建，建设美好家园，永善县迅速成立了抗灾救灾领导组，抽调30名县林业局机关干部组成数支小分队随局领导奔赴各灾区、林区调查受灾情况，因地制宜制定恢复重建措施，并及时将灾情如实上报省市林业部门。 邀请云南省林科院专家到该县开展花椒等经济林灾后急救处理培训工作，筹措经费8万元购买生产资料发放给受灾椒农；及时组织技术力量帮助群众修复沼气池，确保沼气池的安全使用；迅速抽人编制清理雪压木采伐作业设计；及时组织、调拨种子、种苗，抓好苗圃大灾之后生产建设，确保了补植补造和新造林工作的顺利开展。 针对冰雪灾害带来林区可燃物巨增这一严峻形势，加大森林防火宣传力度，抓好灾后林区清理和造林地的抚育，严防森林火灾的发生；加强森林资源管理，确保林区秩序稳定；做好灾后森林病虫害的监测、防治，严防森林病虫害的发生与蔓延；不等不靠，筹措资金对林区管护站、点、嘹望台、水、电、路、通讯设备等林业基础设施进行紧急修复、修缮，该县林区社会稳定，人心安定，各项林业恢复重建工作正有序开展。（永善县宣传部 任晓宇）