云南省采取超常措施控制森林火灾
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
云南省从去年11月1日就进入森林防火期,比常年提前了1个月。进入防火期以来,国家森林防火指挥部先后向云南发布了58期高森林火险警报,有14个州市已持续了75天4级以上高火险天气,92%的县市区处于高火险状态,突破了有森林防火记录以来森林高火险期提前最早、持续时间最长、涉及范围最广、大风天气最多等多项极限指标,森林防火形势空前严峻,防扑火任务十分繁重。面对严峻形势,各地、各有关部门认真贯彻党中央、国务院和云南省委、省政府、国家林业局的决策部署,按照“以超常规措施应对超常森林高火险”的要求,扎实推进各项防扑火工作,最大程度减少森林火灾及损失。 1、强化宣传教育,提高防火意识。全省签订护林防火户主责任书942多万份,给中小学生上防火课9万多学时,发送手机防火短信1.2亿条,各级电视台播出森林防火公益广告4万多次,各地张贴省长令15万份,发布戒严令67万份、通告25万份,出动宣传车3.5万台次,对58万名指挥员、扑火队员和乡村干部进行了培训,向广大林农进行了防火知识宣传,有效地增强全民森林防火的法制观念和责任意识,迅速形成了森林防火群防群治格局和良好的社会舆论氛围。 2、强化火源管理,严防火灾发生。切实加大了巡山堵卡力度,对火险等级4级以上的区域,全面实行封山管理,严禁火种入山,严禁一切野外用火。严格执行5个百分之百野外火源管理制度,严禁在林区边缘500米内吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、烧地草、点放孔明灯、野炊、烧烤等野外用火,公示森林防火重点单位责任人1209名,落实精神病患者、智障人员等重点人群的监管责任人78960名,计划烧除、林下清除面积达62万多公顷,消除火灾隐患6317处,有效减少了森林火灾的发生。 3、强化投入保障,提高防控能力。一是增拨防火经费。全省各级财政共投入森林防火经费1.05亿元,同比增加4000万元、增长62%,其中省级财政追加3000万元用于森林防火。二是增加护林员。目前全省已上岗7.9万名护林员,其中今年新增2万多人,确保盯牢重点地区、重点部位、重点时段,做到严防死守。三是增设检查站。目前全省设置森林防火检查站(卡、哨)3261个,其中今年新增2017个,对重点林区、主要入山路口、关键地段、风景旅游区及非行为能力的重点人群实施全天候值守和监控。四是增派督查巡查组。每个乡镇至少组织2至3个督查巡查组,村委会及村民小组至少组织1个巡查组,加强对野外火源的监管和防火宣传。五是增建基层扑火队。全省按照县市区必须组建30人以上、重点林区乡镇必须组建15人以上的集中食宿的专业扑火队的要求,推进基层扑救能力建设。目前,全省拥有专业半专业应急扑火队2万余支近60万人,比上年增加300多支2万多人。六是增加扑火物资储备。省、州、县、乡按不低于300万元、50万元、30万元和5万元的标准,积极做好防大火抗大灾的物资储备。目前各地已储备灭火弹15.5万发、各类扑火机具21万台(套)。同时,国家林业局紧急补助了580万元的扑火物资,为实现“打早、打小、打了”提供了基础保障。 4、强化应急管理,科学处置火情。省森防指制定了《同时处置多起森林火灾和重大森林火灾的应急预案》,各级防火办实行24小时双岗值班带班和森林火灾零报告制度,坚持依案处置、靠前指挥,做到24小时明火未得到有效控制的火灾,省森防指派出工作组赴火场督促指导扑救工作,12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾,分别由州县两级森防指负责人到一线指挥扑救工作。同时,驻地森警部队、森林航空消防部门和各类地方森林消防队已全面进入24小时战备状态,驻滇解放军、武警部队、公安、预备役部队和民兵作好应急准备,遇有火情,保证能够快速出击、重兵扑救。截至目前,省森防指、省林业厅先后派出21个工作组赴昆明、玉溪、红河、曲靖、大理、迪庆、丽江、楚雄等州市协调指导扑火救灾工作,确保实施重兵快速扑救和科学指挥,成功化解了引发重大森林火灾的危险。 5、强化责任追究,确保工作到位。对森林防火工作落实不力的单位和个人,加大了责任追究力度。进入森林防火期以来,全省共问责73人,其中免职3人,停职检查4人,通报批评26人,调整工作岗位8人,诫勉谈话5人,取消年度评优评先资格7人,辞退20人。通过严肃责任追究,有效遏制了全省森林火灾频发的势头。 通过全省党政军警民的密切配合、通力协作、顽强拼搏、奋力扑救,火灾当日扑灭率达95.4%,没有发生重大森林火灾,最大程度减少了森林火灾的发生及损失,初步经受了60年一遇森林高火险的严峻考验。