针对产业结构不合理，抚育管理力度不够，科技支撑力量薄弱，龙头企业的带动不强，群众思想认识不高，资金投入严重不足，资金筹措难度大，造林地块减少，造林难度加大等问题，文山州将抓住机遇，紧紧围绕建设“森林文山”的主题，实施可持续发展战略，着眼于建立结构优化、科技含量高，创新能力强的产业发展机制，力求八个方面寻求新的突破，实现新的发展。到2015年，文山林业产业总产值力争达到70亿元以上。 一是着力优化原料林基地发展布局，在建设规模上有新突破。建设180万亩林浆纸原料林基地（含已建30万亩），年产30万吨漂白化学机械木浆和60万吨白卡纸。150万亩新建原料林基地布局于富宁县100万亩、广南县30万亩、砚山县10万亩、丘北县10万亩。到2015年，基地及加工产值达10.4亿元。 二是着力加快新兴产业发展力度，在木本油料产业基地上有新突破。规划建设木本油料基地500万亩，其中，核桃200万亩，油茶300万亩。目前，已完成核桃种植110万亩，完成油茶种植60万亩。在“十二五”期间，计划完成油茶种植240万亩。到2015年，实现油茶产值17.1亿元，核桃产值5.4亿元。 三是着力培育壮大特色经济林发展规模，在八角产业科研开发上有新突破。抓好以八角、红豆杉等为重点的特色经济林发展，加快八角产业科研开发力度，总结推广引种试种红豆杉的成功经验，扩大红豆杉种植面积。到2015年，新建八角基地20万亩，新建红豆杉基地10万亩，实现全州八角面积达到100万亩，红豆杉基地20万亩的目标。 四是着力非木材产业品种改良，在挖掘选育新良种上有新突破。发展以李、石榴、梨、柑桔、板栗等为重点水果及干果基地建设，加快品种改良，积极，扩大优质水果商品率，推进优质水果的无公害和绿色食品认证，到2015年，水果及干果种植面积达到50万亩，产值达到9亿元；茶叶种植面积达到45万亩，产值达8亿元；大力发展森林食品、苗木花卉及以草果、石槲、天麻、重蒌等为主的森林中药材，力争在5年间新建草果基地16万亩，全州草果基地累计达到30万亩。 五是着力发展珍贵速生丰产林基地建设，在发展材林基地上有新突破。大力发展以杉木、旱冬瓜、西南桦、桤木、桉树、松树、拟单性木兰等为主的速生丰产林和珍贵用材林基地，结合当前集体林权制度主体改革及配套政策措施，充分调动林农的造林积极性，整合项目资金，到2015年，建成速生丰产及珍贵用材林基地150万亩，实现年产值5.6亿元。 六是着力加快林产品加工业，在提高林产品附加值上有新突破。加快以木本油料、特色经济林、用材林为主的林产品精深加工，提高林产品附加值。制定和完善扶持政策，加大加工企业扶持力度，加快木材加工，纤维板、刨花板等行业的发展。大力发展果品、林药、竹笋等林副产品的深度加工业，鼓励林产品加工企业加大技术改造和创新力度，开发新产品，深度开发林副产业，增加附加值，提高林产品的商品转化率，使之成为带动林农增收的重要行业。到2015年，实现木材加工和其它林副产品加工增加产值18亿元。 七是着力加强森林生态资源保护，在森林生态旅游业上有新突破。以丘北普者黑、广南八宝和坝美世外桃源、麻栗坡老山、文山老君山等森林生态旅游景点、自然保护区、森林公园为依托，大力发展森林生态旅游业。到2015年，森林生态游客达到590万人（次）以上，带动相关产业实现产值3亿元。 八是着力加大生物多样性保护，在野生动物驯养繁殖产业上有新突破。着力推动野生动物驯养繁殖产业,到2015年野生动物驯养繁殖户由现在的27户发展到100户,存栏数由10万头（只）达到70万头（只）,产值达200万元以上，同事加大珍贵稀有树种的发展,使珍贵稀有树种面积达10万亩以上,产值达1亿元。