在全面推进林改的新形势下，云南曲靖市林业有害生物防治工作坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的防治方针，加大研究新情况，强化能力建设，提高管理水平，为实现林改后林业又好又快发展提供有力保障。为适应林改后林业有害生物防治的需要，完善全市各地社会化防治服务体系的运行规则，曲靖市强力推进防治市场化、专业化进程，在工作中“3加快3创新”，切实强化林改后林业有害生物专业化防治能力。

一、加快森防体制改革步伐，创新防治机制 一是要进一步加强各级林检局建设，按新要求建设新型防治标准站，着力改善办公和野外作业条件。人员缺少的森防部门特别是编制奇缺的县级森防站，给予适当扩编。进一步稳定森防执法人员，以此提高行政管理、应急处置、执法指导能力。 二是要大力发挥乡镇林业工作站的作用。林业工作站要明确专人管理本辖区的林业有害生物监测、防治、调查、产地检疫和除治。 三是要加快建立多种形式的联络机制。要求各级建立起林改后以政府为主导的林业有害生物防治工作机制。同时要在建立病虫情报告制、限期防治通知书制、防治委托制、“三防”协会联系人制、技术培训咨询制等方面，有所创新，有所发展。 四是要加强对森防工作领导。请求各级党委、政府和林业主管局把林业有害生物防治检疫作为发展林业的一件大事来抓，摆上重要位置，实行目标管理责任制。 二、加快建立防治合作组织，创新联防机制 随着全市林改的深入推进，加快以防火、防虫、防盗为主要目的林农自律互助合作“三防”组织在全市乡镇建立。要积极引导农户本着自愿原则，建立联户、联组或全村的统一防治联合体、应急处置联合队，通过林农多种联防联治、群防群治的合作防治组织形式，使之成为政府和林业主管部门与广大林农联系的重要桥梁和纽带。 在“三防”协会和各种防治联合体组织普遍建立的同时，县级林业主管部门和森防机构作为林农群防群治组织建设的主管部门，适时成立乡或县林业有害生物防治联防总会，以加强对村乡“三防”协会建设的管理和指导，同时，从护林员、林业大户中培养林业“医生”、“大夫”，形成监测、预防、除治一体的县、乡、村三级防控服务网络，；市林检局拟建相关联防研究会，以加强对全市“三防”协会和各种防治联合体建设的指导、成功经验的推广和先进形式的宣传。 三、加快社会化防治服务体系建设，创新防治市场 当前,在加快社会化防治服务体系建设方面的主要任务，一是全市各级森防机构要认真总结推广自己在林改中创造的不同形式的防治模式作法与经验，使之形成理论化和条理化；二是加快社会化防治专业大公司建立步伐，通过政策支持、物资鼓励和技术指导等方式，吸纳不同所有制形式的经济组织和个人，以防治专业公司、防治专业队、防治工程队、防治专业户等多种形式介入防治领域，形成以各级林业防治专业队伍为主导、社会化防治实体为骨干、林农互助联防体为基础的社会化防治新格局；三是全市各级森防机构要重视和加快建立防治组织市场准入制度、资质认定制度，制定鼓励政策机制、有偿防治机制；四是采取向社会招投标制等有效措施，大力培育防治市场，推动全市各地防治新格局的形成，为林改注入新的活力。

（ 曲靖市林业局 曹靳）