广南县深化林权制度改革助推绿色产业发展
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
近年来,广南县以建设绿色生态屏障,发展县域绿色经济为战略目标,深化集体林权制度改革,调整充实产业结构,加快林业项目工程建设,助推全县经济跨越发展。 一、林权制度改革成效明显 广南县于2010年10月启动实施集体林权制度配套改革工作以来,通过成立县林权管理服务中心,配套改革优惠政策措施,规范林权流转和林权抵押贷款制度,完善林权纠错后续服务等工作,全县集体林权制度配套改革工作取得初步成效。一是成立管理服务中心,扎实开展服务工作。办结林权流转登记69宗,进行林权纠错(内容变更)登记7宗,进行林权证遗失补发登记4宗,接待林权流转咨询人次256人次,调处主体改革期间尚未解决的林权纠纷28起。二是建立林权信息平台,实现林权信息共享。积极与省级沟通联系,聘请省林业规划院专家安装、调试、培训林权流转服务平台。实现省、州、县共享林权流转交易信息和林权流转信息网络化管理。三是成立林权抵押贷款机构,推进林权抵押贷款工作。通过政府引导、部门服务、金融支持、群众参与的方式,积极探索开展林权抵押贷款。全县共办理林权异地贷款抵押登记2家、50宗、3.33万亩,林权评估价值9903.96万元,实际贷款4938万元。同时,积极开展林业贴息贷款业务,办理林业贴息贷款2379万元,实施基地造林78525亩,幼林抚育56637.4亩。四是编制林地保护利用规划,做好生态效益补偿。完成《云南省广南县国家级公益林、省级公益林生态效益补偿实施方案》编制工作,结合林地档案管理数据库建设,扎实开展公益林森林生态效益补偿兑现工作,完成国家重点公益林生态效益补偿面积179.62万亩,地方重点公益林生态效益补偿面积67.74万亩。五是探索成立林业产业协会,促进林业产业健康发展。引导林农成立林业产业协会,在莲城镇发展注册了1户专门发展珍稀树种为主的林农专业合作社,社员出资额500万元。同时,组织引导林农在木本油料、茶叶、经济林果等林产业上,成立产业协会45家。六是开展林地流转,促进林业产业发展。采取多形式、多举措引进和开发利用林木林地资源,促进资源优势转化为经济优势。共流转林地19.48万亩,涉及13个乡(镇)、62个村委会、179个村小组,流转地租达1727.8万元。 二、绿色生态产业发展快速 近年来,广南县抓住省委、省政府提出的“力争把云南建成全国最大的木本油料基地”和文山州委、州政府决定在全州重点发展以油茶、核桃为主的木本油料基地的重大发展机遇,研究出台《关于加快油茶产业发展的决定》、《关于加快核桃产业发展的决定》,大力发展木本油料产业。目前,全县已建成木本油料产业基地建设面积73.22万亩。建成优质核桃采穗基地1个206亩采穗母树2472株,年可供应穗条11万条和40余万个核桃优质嫁接接穗,完成核桃新植面积24.87万亩,部分新植核桃树开始挂果。全县279亩中老树林常年投产,年产值达83.7万元。引进云南省春绿农业综合开发有限公司,在县城东郊建设占地1000余亩的油茶中心苗圃基地,先后选育出“云油茶”3号、4号、9号、13号、14号5个白花油茶良种,被认定为云南省油茶优良品种,每年可培育油茶良种优质嫁接苗8000万—1亿株,年可出圃优质嫁接苗木4000万—5000万株。累计建成莲城面山2万亩、那洒1.8万亩、者兔1.6万亩、旧莫龙瓜1000亩、十里桥林场670亩引种示范基地等县级示范基地共5.6万亩;建成18个乡(镇)乡级示范样板基地18个共7000余亩。云南云岭山茶油有限公司开发的茶油系列产品获得“QS”认证,产品质量各项指标均达到出口标准,其注册的“云岭白花牌山茶油”商标已经国家商标局批准使用,并在昆明等地建有营销网络,2011年9月在广东省梅州市全国第四次油茶产业发展现场会议上被国家林业局认定命名为首批43个“全国油茶重点企业”之一。同时,积极引导民间资本注入,注册资金100万元成立广南县天云植物油业有限公司,总资产3600万元,设计加工能力1000吨,2011年销售收入200万元,产品已注册“重君缘”商标,并通过QS质量认证。此外,广南县还采取“协会+企业+基地+科技+市场+农户”的发展模式,推动茶叶种植。全县茶园总面积达38.5万亩,建有茶叶加工厂(点)1037个。广南县通过深化林权制度改革助推绿色产业快速健康发展。(广南县林业局 王光道)