大理州委、州政府以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和《中共云南省委、云南省人民政府关于加速林业发展的决定》。抓好省委、省政府在全省发展3000万亩核桃的重大机遇，以兴林富民为目标，以市场为导向，以集体林权制度改革和体制机制创新为动力，以科技为支撑，着力提升传统优势产业，大力发展新兴产业，充分调动和发挥林农及社会力量造林、用林、护林的积极性，进一步解放和发展林业生产力，努力实现大理州林产业发展的大突破。 大理各级党委、政府把林产业发展列入重要议事日程，在全州现有590万亩特色经济林基地的基础上，在本届政府任期内（2008—2012年）规划新建1475万亩，规划建成2000万亩。纳入各级领导政绩考核和年度经济社会发展重点考核奖励内容，实行严格考核，严格奖惩制度。州对县（市）和相关部门进行奖惩，县（市）也对乡（镇）、村制定考核奖惩办法。对在林产业建设中成绩突出的个人要给予提拔重用。 ——检查考核。对全面完成年度建设任务并经州组织验收合格的县（市），州委、州政府按每亩1元兑现工作奖励，其中0.9元兑现给完成任务的县（市）；0.1元兑现给州林业产业基地建设领导小组成员及相关职能单位。 ——明确责任单位和责任人。州、县（市）党政一把手、分管联系领导、林业局长、财政局长为主要责任人；林业产业基地建设领导小组成员为重要责任人；州、县（市）林业部门为直接责任单位。 ——实行奖罚对等，风险抵押。主要责任人每人抵押金5000元，重要责任人每人3000元，州、县（市）林业部门机关和所属事业单位站所党政负责人每人1000元，抵押金统一由州林业局收取并交州财政代储。全面完成年度建设任务，州、县（市）奖金中的30%兑现给主要责任人，20%兑现给重要责任人，50%兑现给直接责任单位，并返回风险抵押金；没有完成任务的，风险抵押金一律上缴州财政，并按州出台的集体林权制度改革问责办法实行分级问责。（徐斌）