集体林制度改革启动以来，富源县委、县政府始终把深化集体林权制度改革作为推进农村改革发展的头等大事来抓，按照“先行试点、分步推进”的思路，狠抓各项措施落实，促进林产业健康发展。明晰了林地产权。 目前，全县已对202.47万亩集体林地采取分山到户、股权到户等形式，明晰产权到10.8万户，其中稳定两山权益界线确权25.93万亩，采取均山到户落实集体林到户10.68万亩，采取“分股不分山”形式，实行股权到户46.71万亩;为切实强化公益林管理，按照严管公益林的政策规定，明确产权到村民小组、利益均分到村民小组成员的集体林地面积89.99万亩;承包和流转林地确权29.16万亩。激活了林业发展活力。通过林改，全县已基本形成“山定权、树定根、人定心”的局面，使林业建设投资机制更加灵活。既有承包、租赁林地使用权、树木使用权，又有拍卖竞标林木所有权的，使大量私营资本投入到林业建设中来，全县涌现出林业产业经营大户17个，总投资2000余万元，绿化造林4万余亩，促进了全县林业产业发展。2007年全县完成造林10.98万亩，2008年完成造林16.3万亩，分别为2006年的2.2万亩的5倍和7.4倍。2008年全县林业产值达1.06亿元，比上年增长了21%。 集体林权制度改革是在集体林业就业和创业制度方面进行的实质性变革，大部分山林确权到户后，村集体管林造林的费用大大减少，通过承包、拍卖、租赁等形式完成改革的，既增加了集体经营收入，又让农民得到了实惠。如林改试点期间，中安镇共收取承包费26.83万元，这些承包费60%以上均分到了农户，剩下的留在村组用于公益事业，林农有了实实在在的拥有感，“管好自家山，看好自家林”的意识增强了，林农能自觉巡山护林，森林资源得到有效保护。促进了农村和谐稳定。林改过程中，始终坚持把改革权力交给群众，坚持“两个三分之二”、“四签两不准”、“村民酝酿通过定案”的改革操作程序，保证改革的内容和过程公开透明、公正公平，保证林农的知情权、决策权、参与权和监督权，促进了农村民主政治建设。村干部作为村集体内部成员，与群众一起参与分山分林，干群关系更加融洽，一些积怨多年的矛盾纠纷得到有效化解，促进了农村社会的和谐发展。（ 曲靖市林业局 曹靳）