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弥勒县在林改档案的收集、整理和归档上下功夫
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25
弥勒县自2007年5月启动林改以来,始终坚持将建立高标准的林改档案为工作目标,切实在林改档案的收集、整理和归档上下功夫,取得了明显的成果。 县委、县政府切实加强对林改档案管理工作的领导。林改工作一开始,县委、县政府就决定在县林改领导小组办公室下设档案宣传组,负责林改档案管理工作,并下发了《关于规范村组林改工作的通知》和《深化集体林权制度改革档案管理办法(试行)》,确保全县林改档案工作的顺利进行。 在林改档案的收集整理上下功夫。林改期间,县林改办多次举办培训班,对林改业务骨干和县、乡镇、村三级档案员进行培训。林改档案人员通过认真学习《国家林业局、国家档案局集体林权制度改革档案管理办法》和《云南省深化集体林权制度改革档案管理办法》,进一步明确了林改档案的范围、内容、标准、操作程序及卷宗分类、件号、盒号、全宗号等建档的标准和方法。同时,组织相关人员到外省市实地考察学习,借鉴省内外县市档案管理工作经验。在林改工作中,要求林改档案人员将档案材料收集工作落实到林改的每一个环节中去。从资源调查摸底、召开村民(代表)会议、村级方案表决到实地勘界、林地流转和结果公示等,工作每推进一步,档案资料收集整理就跟上一步,保证档案建立与林改进度同步。工作中,每一步都严格按照建立档案的标准来规范操作。工作组进驻到村,一边进行政策指导,一边督促做好档案材料收集整理。在宗地面积计算、资源数据统计上,面对面地作指导;在分山到户、承包流转上,严格把关;将各村林改的每一次会议、每一次公示、资源台账等尽量用相机记录下来,作为档案材料进行归类。全县在林改材料收集整理过程中,采取各乡镇相互审查与县林改办最终审核相结合的办法,集中各乡镇档案员对同类报表进行同步汇总,逐项核对,确保档案数据真实可靠;对林权勘查材料的输机及林权证的打印、发放、审批盖章等工作统一由县级指定专人负责办理,确保林权宗地材料数据与林权证证本数据准确一致;采取统一采购标准档案柜的办法,确保档案整齐一致;采取统一自查的办法,确保林改档案质量。建档完成后,又按照《云南省深化集体林权制度改革档案管理办法》和《弥勒县深化集体林权制度改革档案管理办法(试行)》的要求,逐村进行自查,先检查村级档案的五项分类是否齐全,然后检查各类内容是否翔实,选举领导小组和表决方案有无2/3以上村民签字、资源统计数据是否准确,页码、编号是否规范,各类合同是否符合政策规定,林权登记台账是否完备,各类确权公示材料是否齐全等。 在林改档案的归档上下功夫。县林改办多次派出业务督查组赴各乡镇实地查看林改档案的收集整理工作,发现问题现场示范整理,严格按国家、省、州档案管理的要求规范操作;对林权制度改革的核心材料即林权登记申请表、林权登记的权源依据、林权登记的台账、林改成果报表等全部集中到县上统一整理归档;县林改办专门聘用了13名西南林学院的大学生和10多名县档案局、县林业局业务技术骨干一起负责档案的整理核对及装订工作。归档材料统一由档案员按照林改工作类、林权类、纠纷调处类、电子声像类等四大类分别收集整理汇总,装订成卷;档案盒、卷宗分类、件号等按档案局的统一标准填制;档案一式两份,由县档案局保存档案原件,县林改办保留档案复印件。(省林改办)