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践行绿色发展理念,建设美丽幸福彝乡
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25

六月时雨下如川,植树造林正当时。7月19日,石林彝族自治县举行严厉打击毁林开垦和整治违法改变林地用途专项行动工作推进会暨2019年义务植树造林活动启动仪式,该县四班子领导、县直各部委办局、各乡镇(街道)主要领导、分管领导、职工代表,县林草局全体干部职工,鹿阜街道各村书记、主任、林业员等共计400余人前往鹿阜街道清水塘村义务植树点参加工作推进会议及植树活动,用实际行动践行绿色发展理念,迅速掀起全县造林绿化和全民义务植树的热潮。

自2016年以来,为全面贯彻“绿水青山就是金山银山”生态发展理念,落实最严格的生态保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,加强林业生态建设,石林县委、县政府相继出台了《石林县林业生态建设及森林资源保护三年行动方案》、《石林县开展严厉打击毁林开垦和整治违法改变林地用途专项行动方案》,两个文件规格高、任务重、措施实、责任明,特别是严厉打击毁林开垦和整治违法改变林地用途专项行动,由石林县委书记任政委,县长任指挥长,一位县级领导任副指挥长,明确工作目标,细化工作措施,规范工作任务,建立工作机构,任务非常清楚,方法非常明确。结合国家、省、市开展林业卫片执法工作,截止目前,石林县清退毁林开垦及整治违法改变林地用途专项行动工作成效显著。

现场会上,石林县林业和草原局局长姬卫国表示:目前取得的显著工作成效,离不开详尽的工作计划,充分的工作准备,周密的部署安排,广泛的政策宣传,过硬的技术配备,严格的执行标准和紧密的协调配合。姬局长总结了采取的四项主要措施:一是强化宣传,注重教育引导。通过粘贴通告、层层召开会议宣传,电视台曝光涉林案件等形式,形成了浓厚的宣传氛围。二是配齐设备,提供技术支持。该县林草局筹集资金14万元购买20台林地一张图平板电脑,筹资18213元打印农村土地承包经营权登记颁证成果图及2006年二类资源调查成果图到各村委会开展工作。三是突出重点,组织力量,认真开展清查。结合2019绿卫行动、专项打击毁林种植三七行动、清理在林地中建豪华墓地、别墅等工作,各乡镇(街道)、林场及时组织力量到林区、山头进行全面清查,工作扎实,成效明显,进展顺利,通过卓有成效的宣传、发动和教育,部分群众已经开始自行恢复植被。四是严格执法,严厉打击。结合重点、难点、热点,主动出击,严厉打击。自2018年9月起,石林县自然资源公安局共办理案件138起,共计罚款253.7万元,其中行政案件109起,刑事案件29起,取保候审33人,刑拘26人,逮捕3人,石林县林业综合执法大队处理行政案件120起,共处罚金21万元。各乡镇(街道)也积极开展执法行动,起到了很好的震撼、教育效果,有力助推专项行动的开展。

同时,姬局长提出目前工作中存在的困难和问题。一是认识不到位,重视不够。部分乡镇(街道)主要领导不关心,不了解,不支持,不督促。部分乡镇(街道)核查人员技术力量薄弱,特别是林业组人员不懂、不学、不干。乡镇(街道)林业组人员配备不足、不强。部分村组干部怕得罪人、不敢干、不愿干,不带头清退,甚至带头毁林开垦。二是历史遗留问题突出,解决难度大。多年来形成的毁林开垦基数大,时间跨度长,导致毁林开垦形成事实耕地,大部分确实存在人多地少的问题。毁林开垦涉及农户多,点多分散,区域广,林业管理人员严重不足,矛盾突出。大部分群众处于观望等待状态,甚至有置若罔闻及继续耕种的问题。三是执法难度大,存在法不制众的现象。四是宣传发动不广泛、不深入,不细致。部分乡镇(街道)工作还停留在会议、粘贴标语及通告上,没有进村入户宣传,部分群众不知政策、纪律和要求,存在我行我素现象。五是工作开展不平衡。标准不一致,有些乡镇(街道)内业还没有完成,现地核查还没有做,村与村之间执行文件不平衡,部分村组没有正确认识,不按文件标准恢复植被。

接着,姬局长就下步工作做详细安排:一是切实加强领导,提高认识,高度重视,及时组织强有力的领导班子、人员、队伍抓好落实。二是切实抓好宣传发动,要进村入户宣传,做到村村行动,户户知晓,人人参与。三是切实严格按文件和通告要求,对照下发的图纸,继续组织开展清查清收。四是切实强化执法,严厉打击顶风违纪,教育不听,干部不带头,清理恢复后擅自耕种作物的,继续保持高压态势。五是抓住有利时机,切实开展植被恢复工作。六是切实加强森林资源管理,健全工作机制,要像抓森林防火工作一样抓林政资源管理,坚决杜绝一阵风式的工作。

推进会议现场,石林县人民政府副县长李雄彬再次强调目前存在的主要问题及下步工作要求。第一还是思想不统一,没有加强领导的问题;第二要突出重点。第一个重点,就是要把清退出来还未恢复的6万多亩林地,抓住有利时机,尽快恢复植被。第二个重点,各乡镇要跟踪三年行动、卫片执法中清退并恢复植被的情况,要巩固工作成果。第三个重点,要抓典型案例严厉打击,一是要抓公职人员亲属、党员家庭、村干部不带头清退林地,甚至带头毁林开垦的行为,要从严查处;要抓去年已清退并恢复植被,今年还在恢复的植被中间继续耕种的行为。第四个重点,要加大宣传,乡镇(街道)要联动抓政策的宣传,县委宣传部要抓典型案例的宣传。

推进会议结束后,石林县人民政府县长普建勇宣布2019年义务植树造林活动正式开始,按照每人植树10株的标准,植树活动如火如荼开展起来。经统计,当天共栽植云南松2500株,墨西哥柏1000株,旱冬瓜500株。

为进一步提高义务植树尽责率,充分发挥义务植树在推进国土绿化、建设生态文明、促进绿色发展中的重要作用。石林县以护绿、增绿、添美为重点任务,进一步增强全民植林、爱林、护林的绿化意识,石林县直各单位作为全民义务植树的责任主体,通过开展村庄绿化,庭院绿化建设,清退毁林开垦恢复造林等工作,改善农村生态环境、城乡面貌、单位庭院绿化美化和人民群众的生活环境,着力提高人居环境质量,传播生态文明理念、促进绿色发展。(石林彝族自治县林业和草原局 供稿)