2008年1月12日以来，受强冷空气影响，昭通市出现持续强降温、强降雪、强冷冻天气，造成了严重的雪凌灾害。灾害持续时间长，受灾范围广、程度深、经济损失严重。直到2月28日还在下雪，低温冰凌雨雪天气至今已持续近五十余天，全市平均气温、平均最低气温为50多年来同期最低。灾害造成全市11县区的141个乡镇1078个村（社区）18270个村民小组104.23万户385.18万人不同程度受灾，受灾乡镇、村（社区）和人口分别占全市总数的98.6%、91.8%和71%。雪凌灾害使林业生产遭受惨重损失。据该市初步统计，受灾林地面积达到15２0多万亩，成灾面积近393万多亩，加上林业基础设施受损，共造成直接经济损失达18.9亿多元。

灾害发生后，在当地党委、政府的坚强领导下,昭通市林业系统广大职工，高度重视，奋力抗灾，开展了卓有成效的工作。

一是强化领导，完善措施。昭通市林业局在局党组领导下全系统启动应急预警机制，成立以局长为指挥长的应急组织机构，坚持24小时值班制度，及时了解分析上报灾情，积极部署防雪抗灾工作。市林业局六位局领导及时分赴重灾区检查指导工作，全面深入了解各县区情况，提出切实可行的应急应对方案。各县林业部门也相应成立了机构负责防雪抗灾工作。以部门一把手为第一责任人，搞好防冻抗灾工作的指挥协调，确保林业系统大局稳定。

二是以人为本，力保民生。灾害发生以来，全市林业系统在当地党委政府的统一要求下，采取强有力的措施保安全，保生活，搞好特困家庭援助，确保“不冻死、不饿死、不压死”；满足了林区场站所点干部职工的基本生活需求和信息畅通，没有因雪灾造成人员伤亡。威信县国营林场坛厂林区一栋房屋倒塌，由于人员及时撤出而未造成严重后果。

三是不等不靠，抗灾自救。各级林业部门及时派出技术人员分片区挂钩各重点乡镇，指导乡镇开展抗灾、救灾工作，对苗圃地、新造林采取烟薰、稻草覆盖等措施，进行抗灾防冻处理，尽力减少损失；组织人员对林区公路进行除险加固，保证畅通；对古树名木进行重点保护；对林区、苗圃、管护房、防火了望塔、自然保护区管护站、基层林业站等设施、设备进行更换和维修，保证各项工作的正常开展。特别是大山包自然保护区工作人员积极采取措施，千方百计为黑颈鹤提供食粮，有效保护了国家珍稀野生动物，受到了国家林业局野生动物保护协会的好评。

截止2月22日，全市林业系统共计出动救灾车辆867台次，参与救灾人员累计投入人员28500人次，投入救灾物资及资金678万余元，发放衣物2200多件、被条300多床、粮食30多吨、食用油1吨；全面开展除雪铲冰，投入工业盐30余吨、砂石240吨、草袋麻袋2000条、应急设备410台次；排除险情500余处，抢修重点林区道路、供水、供电、防火通讯线路、苗圃、采种基地、基层林业站等基础设施设备，最大限度地降低了灾害损失。

四是及早着手，恢复重建。认真组织力量对林区基本设施进行一次全面检查，开展林木受损调查，制定恢复重建方案，坚持把恢复重建工作与年度工作任务有机结合，确保年度工作与恢复重建两不误。（刘二党）