9月26日下午，文山州县委书记罗家祥主持召开全县林改工作专题会议。会议专题研究了林改工作中的几个重点问题，会议要求，要加大对林改的领导、宣传、后续配套政策的研究和制定，以及明年林业发展研究等五方面的工作力度，加快推进林改进程。会上，罗家祥强调，富宁县的林改工作是今年各项工作当中任务最艰巨，涉及人力、财力、物力最多，影响最深远，是对富宁今后发展至关重要的一项重大工作。他还充分肯定了全县前阶段林改工作所取得的阶段性成效，认为林改工作进度快、质量高，工作队员精神状态好，群众参与积极性高。外业、内业进度都比较快，质量比较好，整个林改工作突出和注重质量，有自己的特点。林改工作队员和乡镇领导干部精神状态好，1000多名林改工作队员长期驻扎在村中，深入到千家万户，做了大量艰苦细致的工作，乡镇的主要领导长期坚守在林改工作的第一线。群众对林改工作的积极性和支持的力度空前高涨，对党委、政府的这一利民、惠民举措，高度赞同，并积极投身到林改工作当中。分析该县林改工作中存在的问题时，罗家祥指出：一是各乡镇林改工作进展不一，造成这一状况既有主观方面的原因，也有客观方面的因素，主观方面是部分领导重视不够、力量投入不足；客观方面是有的宗地大，耗费的时间精力多，有的宗地虽小但宗地数量多，耗费的财力、人力更大。二是矛盾纠纷排查调处的力度还需再加大。富宁县1000多起矛盾纠纷的调处率目前只有38%，还需认真总结好的经验加以推广，加大矛盾纠纷调处力度，尽快完成各乡镇林改外业工作。三是财力保障上还有待于加强。富宁县涉及林改的面积538万亩，是全州林改面积最大的县，按每亩投入1.5元计投入经费就将近1000万元，在经费保障上还须进一步加强。针对推进林改下步工作，罗家祥要求，一要继续加强对林改工作全面的领导。特别要强调督促检查和转变作风，县、乡、村、组各级组织要把林改工作作为当前的一项重要任务突出抓紧抓好，主要领导包括部门领导要调查林改工作、研究林改工作、分析林改工作，解决林改工作中存在的困难和问题。县委政府督查室要牵头加强督促检查，全面了解林改工作情况。县处级领导要按照县委联系挂钩乡镇林改的文件要求，做好带头示范和表率的作用，深入乡镇与乡镇一起研究林改工作。部门领导也要深入调查研究，主动围绕林改工作寻找部门工作的切入点和着力点，全力支持抓好全县集体林权制度改革工作。二要继续加大宣传力度，坚持走群众路线。林改宣传工作不能松懈，要把党的这一利民、惠民政策继续通过不同形式宣传到千家万户，充分利用标语、板报、广播电视、电影、演出等有效方式加大宣传。在林改外业作业和矛盾纠纷的排查调处以及下一步林业的产业经营上，一定要坚持走好群众路线，对于林改当中矛盾纠纷排查调处好的经验要认真总结，推广到面上。在矛盾纠纷调处工作上，人力、物力、财力一定要予以保障。三要加大工作力度，重点解决好当前的几个主要问题。一是内业外业要同步进行，把技术人员、技术标准和设备保障作为做好内业的三个支柱。二是设备经费要保障，一定要增加林权证打印设备，并根据各乡镇情况适当配备到乡镇。三是林权证政府印章由网管中心负责研究，林权登记申请表盖章问题，由林改办与县政府办联系，安排人员车辆随时深入各乡镇，确保申请表用印工作顺利推进。四是将林权证工本费预算在林改工作经费中，不向群众收取，保证林权证能够顺利发放。四要做好后续配套政策的研究和制定。要把后续配套政策的研究和制定提上议事日程，林改领导小组涉及到的相关部门要与林业局一起研究林改外业、内业做完林权证发放之后的林木经营，从种到管、到采伐、到经营一整套的政策，要研究林权、林地科学、合理、依法、有序的流转政策，要研究防火、防病虫害、防偷盗这些涉及到政府和群众共同利益的一系列政策，还要研究集体自留林木的经营问题。制定林改后续配套政策时，要学习、借鉴一些地区成功的经验，把林业经营搞活。同时，还要在老百姓中做好广泛深入、艰苦细致的配套政策宣传工作，在老百姓的意识精神上灌输如何在市场经济条件下，依靠林业尽快增收致富。五要重点研究明年林业发展问题。要制定一套林业重点产业发展方案，方案必须要确定发展目标、要有一套工作的内容和方法步骤，要有一套由县、乡、村各级领导和农林科技人员组成的工作队，要有一笔经费作保障，要有一套相应的管理措施包括激励措施作保障。要把八角、茶果、茶叶、核桃几个重点产业突出来，每个重点产业有一个县处级干部牵头挂帅、有一帮人负责具体工作。要选定几个点重点突破，工作人员要到村寨的田间地头把工作落到实处，抓好指导工作。县委副书记玉荣，县委常委、县委办主任刘廷贵，县委常委、组织部部长张永林，县委常委、纪委书记刘光祥，县委常委、政法委书记韦胜辉等县四班领导，县深化集体林权制度改革工作领导小组成员单位负责人参加了会议。