近年来，曲靖市森林市公安局坚持把执法规范化建设作为推动“三项建设”的重要抓手，从解决执法突出问题入手，有针对性地建立完善执法规范，全面提高森林公安队伍的法律素质和执法水平，推动森林公安工作持续健康发展。 一、规范执法理念。一是通过深入开展社会主义法治理念和政法干警核心价值观教育，真正把公平用权、公正执法、公道处事的理念根植到每一名民警的头脑中，落实到每一名民警的实际行动中，贯穿到每一项执法工作中。二是结合“创先争优”和“大走访”爱民实践活动，增强全体民警的民本意识，使每一名民警清楚“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，带着对群众的深厚感情去执法、去服务。三是注重培养广大公安民警“理性、平和、文明、规范”的执法理念，在查清事实的基础上，以平和的态度和方式，加强对当事人的教育，做到讲清法理、讲通情理、讲明事理，让当事人心服口服、配合执法，从而减少执法争议，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。 二、规范执法主体。一是进行执法资格认证。全市森林公安民警积极参加执法资格认证考试，2011年153人参加考试，合格152人。二是注重执法主体能力的提高。制定民警教育培训规划和法律业务学习计划，拓展培训模式，充分运用民警自学、集中辅导、岗位练兵、考试考核等方式，提高民警的法律素质和实际执法办案能力。三是加强对执法主体能力的监督。通过开展案卷评比活动，检验执法主体办案能力，增进执法经验交流，提升全体民警的法律素质和执法水平，全面提高执法工作的效率和质量。 三、规范执法行为。一是实行办案情况定期通报制度。通过召开全市森林公安法制工作会，定期评析执法突出问题，提出整改要求，并利用工作通报反映执法动态，推广先进经验做法，推动基层执法质量的逐步提高。二是全面监督和规范民警执法。市局对民警处置警情的使用语言、动作、行为、到达现场的时间及携带装备等等，都作出了明确细致的规范和要求，三是规范执法场所。在所有执法场所、部位安装视频监控设施，实行群众报警、咨询、投诉电话实时录音，随时接受督察部门监督。 四、规范执法监督。一是积极开展执法过错责任认定工作。按照《公安机关内部执法监督工作规定》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》要求，组织专人开展执法过错责任认定工作。二是加强卷宗考评，提高卷宗质量。认真落实案件卷宗考评制度，制订出台了详尽的考评细则，提高考评实效，并将考评结果计入执法档案，适用于对单位和民警的年终考核。三是加强日常执法监督。对执法检查和群众信访以及日常案件法律审核中发现的执法问题，及时催办、查询，及时纠正违法。四是开展专项督查。定期不定期组成督导组到各县局对推进执法规范化建设、加强执法监督体系建设、完善执法绩效考评制度、加强公安法制机构和队伍建设等情况进行督导检查，确保各项工作措施落在实处、取得实效。 五、规范执法培训。一是党委班子带头学习。市局将法律业务纳入党委中心组学习内容。二是中层干部以考带练。市局定期对实战单位的负责人举行法律业务考试，力求通过考试促进中层领导对法律业务知识的学习和应用。三是法制骨干集中培训。定期组织实战单位的法制民警和业务人员进行集训，通过学习培训、专题讲座、典型案例分析、优劣卷宗展评等多种形式，系统培养法制业务骨干。 六、规范执法保障。一是加强人员保障。对法制部门注重人员充实，从基层选入人才，多举措留人才，防止监督缺乏权威、人才骨干流失，为执法监督工作创造积极条件。二是落实经费保障。建立健全了大要案保证金，对大案的办案经费实报实销。三是强化奖惩保障。通过建立民警执法档案，对所有办案民警的执法质量进行真实记录，并将其作为民警评优评先、提拔晋升的重要标准。