文山州广南县莲城镇通过抓实深化集体林权制度改革工作，把林改与林产业配套发展有机结合，采取3条措施有力推动林业机制实现新的转变，成为产业发展的助推器。 一是按照“集中连片、板块推进”的思路，突出特色优势，主攻产业规模，推进规模经营，着力打造一批特色明显、具有示范带动作用的强村大户，形成专业化水平较高的特色经济格局。积极推动产业发展，突破农业增产、农民增收的瓶颈，推进产业规模化发展。目前茶叶、核桃、蚕桑、油茶、畜牧、甘蔗等产业的发展初具规模。特别是低产油茶改造工作，主要实行“主要领导包片，分管领导包村（社），工作人员和技术员包干到点，村（社）干部包村落实到户”层层落实责任，基本实现“镇抓样板山，村抓样板园，组抓样板地”的产业发展新格局。同时做到产业发展到哪里，基础设施项目经费安排到哪里，使那些真正想发展的村子，真正想致富的能人，真正想干事的村官得到支持帮助和重用。通过强有力的保障措施，我镇油茶产业发展取得初步成效。目前已引进县林业开发公司在大那凹对门山种植连片规范化油茶样板600亩；引进凯迪公司在细掌小那凹、莲花坝东、莲湖、龙井等落实地块16000多亩，现已开挖规范化油茶样板基地7000余亩，其中连片规范化油茶样板基地4000余亩；在菜园、东风水库坝尾等完成低产油茶改造20000余亩，并通过油茶基地的开挖带动修通道路10多公里。 二是按照依法自愿有偿原则，加快建立土地承包经营权流转市场，采取出租、入股、质押、置换等各种方式，积极推进我镇土地使用权流转，积极发展多种形式的适度规模经营。2008年底镇党委按照“闲置土地有效流转，群众入股分红”的发展模式，引进了香港集团信通公司（海南公司）到平山村委会发展种植巨尾桉树16000亩，预计共需投资1.54亿元。解决了农村土地流转和劳动力转移难题，解决了平山村委会及全县部分乡镇的农村劳动力转移难题，加快了农村基础设施建设步伐。三是根据全县产业发展总体规划，着力推进产业非均衡发展和实施竞争性扶持，制订有利于土地向大户流转、向龙头集中的激励政策，促进规模经营。强化示范抓点，从单纯抓数量向流转多少土地、整合多少资源、发展多少合作社、建设多少家庭农庄转变，逐步扩大规模，推进“一村一品”，使劳动生产率、资源利用率和土地产出率进一步提高。2009年整合土地资源50000余亩，用于发展产业。