临沧市自2006年启动开展集体林权制度改革以来，市委、市政府审时度势，把抓好集体林改配套改革作为实践科学发展观的重要内容，作为集体林改的重要工作，作为巩固集体林改成果的重要举措。 一是领导重视，强化工作责任。市委、市政府把制定林权制度改革配套政策，作为事关临沧改革发展稳定的重大项目，按照“一名领导牵头、一个部门协调、一个班子负责、一套措施措施、一个时限完成”的五个一工作机制，由市政府分管林业工作的领导亲自挂帅，市委督查室专项督查，认真抓好林改配套政策。 二是提早安排部署，做好调查研究。市集体林权制度改革领导小组提早研究林改配套政策，抽调人员组成市林改配套改革调研组，就全市集体林改后林业发展存在的困难、需要解决的问题等，认真进行分析研究，疏理出林地流转管理、林木采伐管理、生态公益林管理、林业“三防”体系建设、林权及林产品交易市场建设、林权抵押贷款管理、森林资源资产评估7个调研提纲，深入到各县区、各乡村实地进行调研，广泛听取广大干部群众和林业企业、林业职工的意见和建议，草拟了《临沧市森林资源流转管理办法》、《临沧市林木采伐管理办法（试行）》、《临沧市生态公益林管理暂行办法》、《临沧市人民政府关于实施林业“三防”体系建设意见》、《临沧市林权及林产品交易市场建设方案》、《临沧市林权抵押贷款管理办法（试行）》、《临沧市森林资源资产评估机构组建实施方案》7个管理办法。 三是规范管理，及时颁布实施《临沧市森林资源流转管理办法》。为便于集体林改后林农依法依规进行森林资源的流转，规范森林资源流转管理，合理开发利用森林资源，维护森林资源出让方、受让方林权权利人的合法权益， 2007年8月31日，临沧市人大第一届人民代表大会常务委员会第二十次会议，通过了《临沧市森林资源流转管理办法》，自通过之日起实施。管理办法从森林资源流转范围、流转期限与方式、流转管理和相关关责任等方面做了具体的规定。耿马县认真宣传《临沧市森林资源流转管理办法》，主动为广大林农办理林地林木流转手续，已受理林权流转变更登记56起，面积7.39万亩。 目前，临沧市集体林改主体改革基本结束。全市按照市委、市政府提出的“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，围绕建立和完善林业经营体系、林业服务体系、森林资源三防体系、森林资源流转体系“四大服务体系”，把林业产业培育成全市的一大支柱产业为目标，进一步抓好林改配套政策，为建设生态文明的新临沧提供强有力的政策支持。（临沧市林业局陈德荣 单孟祥）