为确保“十一五”期间的森林防火目标和实现连续22年无重特大森林火灾，针对今年百年不遇的干旱，威信县委、县政府领导高度重视森林防火工作,把森林防火工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作，切实做到高位推动，强势推进，确保森林防火工作平稳有序开展。截止目前，全县未发生一起森林火灾。 一、强化组织领导，着力责任制落实 县委、县政府多次召开专题会议对森林防火工作进行安排部署，要求“投入最大的精力抓防火，制定最严格的标准要求防火、采取最管用的措施推动防火”,真正把森林防火作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责来抓，认真落实森林防火“三线”责任制和乡长、村长（村主任）、组长（社长）、户长、林权所有者和护林民兵等关键人的责任，及时调整森林防火指挥部成员单位，明确职责和分工。全县各级签订各类森林防火责任书5784份。 二、强化宣传教育，着力夯实群防群治基础 各乡镇以“严防森林火灾、共创平安和谐”为主题，采取各种形式扩大宣传覆盖面，增强全民防灾减灾意识。一是通过会议、培训、标语、广播电视、宣传车、手机短信等进行广泛宣传。全县共发放(张贴)各类宣传资料5.6万张、森林防火法律法规汇编270本、森林防火宣传光碟150张、森林防火五色彩旗60套、召开各类大小会议1620余次，书写（翻新）森林防火宣传标语(碑、牌)2873条(块)，发放张贴森林防火戒严令1580张，发送手机短信2893条；二是开展小手牵大手活动，切实落实“五个一”宣传教育活动。各地给中小学生上森林防火课累计达4794课时，举行以森林防火为主题的演讲比赛、游行活动10余场次、编辑传唱儿歌一首；三是通过媒体对在森林防火工作中取得的好经验、好措施、涌现的好人好事和反面典型对群众进行警示教育，做到用身边的事教育身边的人。 三、强化火源管理，着力预防和减少森林火灾 各乡镇严格落实野外火源管理“五个100%”，切实把好火源管理“五关”（生产生活用火关、学生失火关、流动人口乱丢烟头关、林区作业单位失火关和监测关），切实抓好野外用火管理工作，做到处处设防，人人设防，严查重罚。一是增加巡山护林密度，乡、村都组织巡山护林员，对重点地段，重点区域，实行严防死守；二是对“五类人员”（痴、呆、聋、哑、精神病人）登记造册并落实监护责任人，签订监护责任书382份；三是对林边、林中坟所进行清理，共清理坟所3541所，签订责任书3541份；四是加大野外用火的查处力度。目前，全县共处罚违规用火64起，罚款21300元，做到了查处一起，教育一方，处罚一人，震慑一片的作用。 四、强化应急响应，着力提升处置能力 一是及时修订完善应急预案。按照《云南省森林火险预警响应规范》和人员、机具、车辆、通讯、教育、保障“六到位”的要求，及时修订和完善了《威信县处置森林火灾应急预案》和100亩连片预案共计制定了653个。林业局还制定了《处置三级响应以上火灾应急预案》，明确人员职责和分工，进一步规范应急秩序；二是抓应急队伍建设。县组建了一支60人的民兵应急大队，各乡（镇）都按市、县要求组建了一支30人的应急扑火队伍，村、组也相应组建了15—20人不等的义务扑火队伍，全县共计625支15525人，形成了县、乡、村、组“四级扑火队伍网络”，并编制《威信县森林防火网络联系册》，确保信息畅通。同时，还聘请了136名天保护林员和81名护林民兵，专门巡山护林和堵关设卡，严防火种进山；三是抓技能培训。在坚持日常培训演练的基础上，聘请云南省森林警察部队退伍的同志为教官，对县民兵应急大队进行培训。并抽调业务骨干轮流到各乡镇进行逐一培训，县乡两级扑火队伍处置火情能力普遍提高。 五、强化物资储备，着力保障稳定 “兵马未动，粮草先行。”防火工作中首当其冲的“粮草”就是防火经费的到位和防火物资储备。尽管县、乡财政比较困难，但各级政府也想尽一切办法，多方筹集，加大对森林防火资金的投入。仅县财政就划拨到位了43万元的经费，加上省、市配套资金，除了维持日常工作运转外，全部用于购买扑火物资（灭火机、油锯、水枪、弯刀、扑火服、头盔等）。目前，县、乡森林防火物资储备基本达到省级的要求。一旦发生森林火灾，能够提供近1000人的扑火物资保障。 六、强化火案查处，着力提升依法治火水平 为贯彻落实国务院新修订的《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》和省、市、县有关森林防火文件精神，县森林公安局和各乡镇林业站严格依法行政，对野外违规用火从严、从快、依法查处，并且做到手续完备，程序合法，大大提高了依法治火水平。 七、强化值班纪律，着力保障政令、信息畅通 进入防火期后，县防火办和各乡镇严格执行防火期24小时双值双带班制度，及时掌握火险、火情动态，做好上情下达，下情上达，保持通讯畅通，及时处置火情。同时，坚持日报告制度，及时通报火险、火情，为领导决策提供参考依据。一旦发生火情，能够快速反应，实现“打早、打小、打了”，对值班、带班人员不在岗或迟报、谎报、瞒报造成影响或损失的，严格追究相关人员责任。 八、强化督促检查，着力推进措施落实 县森林防火指挥部及其成员单位认真履职，在积极为防火、灭火提供保障和服务，为森林防火创造有利条件的同时，把督促检查工作作为一个重点来抓，经常定期不定期的深入联系挂钩乡镇或片区进行检查。一是对各乡镇、国营林场防火措施落实情况的检查。看其“四上”措施是否到位，即：把森林防火放在“心”上，把宣传重点放到“户”上，把管理措施落在“山”上，把应急准备落到“实”上；二是看野外用火、五类特殊人群是否监管到位，看按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查是否开展到位；三是检查存在的问题和薄弱环节是否及时整改到位。通过督促检查，及时抓落实，消除森林火灾隐患，克服松劲麻痹思想，同时增强广大干部群众的责任心和紧迫感，促使森林防火工作由“要我抓”向“我要抓”转变。（李光）