为统一思想认识、强化责任，进一步做好市级检查验收工作，分析存在问题，切实抓好整改落实，扎实做好集体林权制度主体改革各项扫尾工作。近日，昭通市深化集体林权制度改革领导组召开了全市深化集体林权制度主体改革阶段性工作会议。会议由市林业局分管副局长阳勇主持，主体改革未通过市级验收的县区分管林业工作的副县长及11县区林业局长、林改业务技术负责人和林改档案管理人员，以及市级主体改革检查验收人员共80 余人参加了会议。会议听取了十一县区林改工作情况汇报，市林改办、市档案局有关业务人员就检查验收中发现的突出问题进行了认真讲解，市林改领导小组办公室主任、市林业局局长马廷光作了题为《强化责任 狠抓落实 扎实抓好集体林权主体改革检查验收工作》的讲话。 马局长认真总结了前一阶段林改工作，通报了市级检查验收情况。我市林改工作在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅等部门的大力关心支持下得到了有序推进。截止2009年5月31日，全市已完成了141个乡镇2593个村民小组的外业勘测任务，分别占全市涉及林改乡镇、村民小组总数的98.60%、92.65%；确权面积1226.72万亩，占全市集体林地面积1314.47万亩的93.32%；确权到户65.6888万户，确权宗地154.0445万宗；完成输机128.3293万宗，占确权宗地总数的83.31%；受理纠纷3461起，成功调处3372起，调处率97.43%；累计投入林改经费7966.524万元。 目前，全市已先后完成水富、彝良、绥江、巧家和盐津5个县的市级检查验收，占全市总任务的45%。其中绥江、巧家评定为优良，盐津评定为良好，水富通过整改后复查评定为优良，彝良县需要进行整改后申请复查才能评分定级。通过检查验收，看到成绩的同时也发现了主体改革工作中存在的很多问题和不足。一是对政策的理解和执行还有不到位的地方。二是部分村组《方案》不具针对性。三是部分集体统管山和乡、村、组林场改革方式不明确。四是对新老林改软件的有效对接上存在差异。五是痕迹资料的收集和整理与各阶段工作不同步。六是林地勘测质量参差不齐，有宗地移位、不合格的现象。七是纠纷调处不彻底。八是进展不平衡。针对存在问题和不足，马局长对下半年工作提出了具体要求。　　一、突出主体改革验收重点，力争在7月底全面完成。　　接下的三个月时间以林改验收为重点，组织开展好剩下的大关、永善、威信、镇雄、鲁甸和昭阳等6个县区的检查验收工作，力争8月份提请省级检查验收。　　二、抓住整改完善这个关键环节，做好省级验收相关准备工作。　　三、积极稳妥地抓好林权证发证工作。　　一是必须对内外业输机材料进行认真审核校对；二是做好登记申请材料的收集整理，确保内容规范齐全；三做好发证前的法定公示；四是完善申领手续，确保不发错不发重不发漏；五是在省级验收前要完成95%以上的发证工作。 　　四、抓档案规范收集整理，做好成果展示。　　一是要严格按照市林改办及市档案局要求，认真收集各种原始资料；二是要按“三级四类”的原则分类归档；三是永久性档案要做好一式两套；四是林权类档案要形成电子档案，为将来电子信息化网络管理做好准备。同时，做好影像资料的收集，制作出全面反映主体改革工作的电视专题片。 　　五、积极调研，推进配套改革。　　在抓好主体改革验收的同时，抓好配套改革的研究，为林农提供更加方便、快捷的服务。

（昭通市林改办 白孝飞）、