面对60年一遇的特大旱情，宣威市为减少森林火灾损失，确保森林资源和人民生命财产安全，在森林防火工作中，多措并举筑牢“防火墙”。截至目前，全市没有出现重大森林火灾。 高度重视，提高干群认识。该市委、政府高度重视森林防火工作，把当前的森林防火工作作为林区的首要大事抓紧抓实，扎实安排部署。要求“各级各部门要坚决克服疏忽大意和松懈麻痹思想，时刻绷紧森林防火这根弦，千方百计抓好森林防火工作”。 强化领导，认真落实防火责任制。认真贯彻落实省、曲靖市有关森林防火会议精神，高度重视当前火险态势，采取超常规措施，强化领导，精心组织，狠抓防火责任制落实。一是实行行政首长“谁管辖，谁负责”，市、乡、村、组和森林防火指挥部成员单位的“四纵一横”责任追究制。二是实行“谁带班，谁负责”的森林防火指挥部成员轮流带班制，出现问题的严肃追究带班领导的责任。指挥部办公室坚持24小时轮流值班，随时保证信息畅通。三是实行“谁包片，谁负责”制。对自然保护区、风景名胜区，加强巡护力量，责任到人，划片包干到地段，落实到关口，24小时严格巡查，严格管理，严防死守。四是实行“谁牵头，谁负责”制。五是实行“谁所有，谁负责”制。六是实行“一票否决制”。 广泛宣传，营造良好防火氛围。把森林防火宣传工作作为森林防火工作的头等大事切实抓紧抓好，不断加大森林防火的法制宣传力度，创新宣传教育形式，森林防火宣传切实做到分层次、分类别、有针对性，把森林防火常识宣传到村、到组、到户、到人，使森林防火宣传教育家喻户晓，人人皆知，全市形成了人人防火的良好社会氛围。截至目前，先后出动宣传车辆300余辆（次），播放森林防火公益广告1500条（次），发放森林防火户主保证书30万份，书写张贴宣传标语1万余条，制作宣传牌176块，印发森林防火戒严令及森林防火通告0.4万份，发放云南省人民政府森林防火命令5000份，发放森林防火应知应会手册200册，宣传光碟27张。 加强队伍建设，提升处置能力。积极加强森林消防专业队伍建设，走专群结合路子，建立民兵应急救灾大队1支80人、市级专业扑火队1支30人、乡（镇、街道）半专业扑火队伍26支780人；加强左右联动，建立以998名护林员为主的联动队伍；在村级，建立以群众为主的兼职扑火队伍，形成了村与村之间联动、户与户之间联防的群防群治应急防火网络；林业局把干部职工编成4个应急扑火队。扑火队伍由市森林防火指挥部负责组织林火管理、安全扑救、扑火工具应用等知识和技能培训，进行实战演练，时刻保持临战状态，增强应急反应能力和作战能力；同时，认真组织瞭望台工作人员的业务培训，切实提高监测技能，提高扑火效率，保证快速、准确、安全、高效地扑救森林火灾。 加强物资储备，提高应急能力。针对森林防火物资消耗大的实际，在原储备的基础上，又筹款20万元补充了森林防火物资，包括灭火弹4000发、灭火水枪150只、火场移动中继台1部、对讲机10只、阻燃服150套、防火砍刀50把、军工铲50把、2号工具1000把，有效地提高了应急能力。截至2月25日，共计到位防火经费114万元，保障了防火期各项工作的正常开展。 严格火源管理，减少火灾发生。狠抓火源控制核心，认真筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。认真按照《森林防火条例》要求，严格执行野外用火审批制度，严格把火源管严、管死、管到位，所有人员一律不准携带任何火源火种进山，提倡文明祭祀，一律不准在山上生火、做饭、烧香纸、放鞭炮，严禁烧地。二是入山检查防线。在重点林区、交通要道设立火源检查站（点）124个，管好入山人员，坚决把火种堵在山下林外，并组织有关人员对主要林区和火灾多发地段、林缘周围的重要单位、经营服务场所、林区作业点农户开展全面检查，对存在火险隐患的地方，按照有关法律法规发放限期整改通知书，认真落实整改措施，与驻林区单位和施工单位签订防火责任书。三是林内巡护防线。组织村民和护林员深入林区巡护，对重点地区、重要部位切实做到看死盯牢，落实专人负责，确保万无一失。四是联防联保防线。严格落实野外火源“五个百分之百”管理制度，务必做到林区农户100%与村委会主任签订森林防火安全责任书，防火检查站（哨、卡）对进入林区的人员100%进行实名登记，林区生产用火100%执行计划用火许可证制度，痴、呆、聋、哑、精神病人100%落实责任监护人，对违规用火100%进行查处和责任追究。 完善应急预案，突出实效性。针对干旱的异常气象形势，不断修订完善优化宣威市处置重特大森林火灾应急预案、宣威市森林火灾扑救应急预案和宣威市重点火险区森林防火预案，全面推行重兵扑救、安全扑救和火场清守责任制，突出应急预案的针对性和实效性。 严格火案查处，依法依规治林。严格执行《云南省人民政府森林防火命令》，坚持扑火、查案两不误，按照“四不放过”的原则，切实加强森林火案查处工作，依法追究肇事者责任，严肃处理有关责任单位和责任人。现共查处肇事者224 人，其中行政处罚207人、追究刑事责任17人，达到了“查处一起，教育一方，打击一人，震慑一片”的目的。（曲靖市林业局 曹靳 ）