严重的旱情给德宏州全州林业造成严重损失，截至4月19日，全州林业因干旱受灾面积57万亩，占全州有林地面积5.22%；成灾面积39.87万亩，占有林地总面积3.65%；枯死面积16.39万亩，占有林地面积1.5%。共计造成经济损失1.77亿元。全州林业已投入抗旱救灾人员2.03万人，资金676.11万元。面对严重的旱情，德宏州林业局认真贯彻中央、省州关于抗旱救灾的各项工作部署，采取七条措施，狠抓抗大旱、保民生、促发展各项工作。 一是以“一保二防”为目标，树立抗大旱意识，全力投入林业保防攻坚战。旱灾以来，德宏州林业系统紧紧围绕“保苗木、防火灾、防病虫害”的工作目标，通过认真传达贯彻中央、省委、省政府和州委、州政府领导重要指示精神，发动全州林业系统干部职工，坚定抗大旱、长期抗旱的信心和决心，全力投入这场抗旱救灾攻坚战。2月8日组织召开全州林业局长会，传达省政协副主席、省林业厅党组书记白成亮和省林业厅厅长陈玉侯在全省林业局长会议上关于抗旱工作的重要讲话精神；2月11日召开全局干部职工大会，认真传达州委赵金书记在梁河视察灾情时的重要指示精神，并就加强当前森林防火和抗旱保苗工作提出了具体工作安排；3月4日又召开州局机关科以上干部会，督促各部门抓好抗旱保苗和森林防火工作，并下发通知到各县市区林业局进一步加强抗旱保苗和森林防火工作。 为加强组织保障和协调，德宏州林业局成立了抗灾减灾工作领导小组和办公室机构，负责统筹协调全州林业抗旱救灾工作。3月5日至3月9日，州林业局党组成员还组成6个专项工作组，分赴挂钩的各县区开展督促指导工作。各县市林业局也相应成立了领导小组及办公室，认真落实抗旱救灾及森林防火责任。通过建立各级领导挂钩联系制度、灾情周报制度，细化假期领导带班及值班制度，确保了在班在岗和信息畅通。目前，全州林业系统已直接投入抗旱救灾人员2万多人次。 二是全力以赴，打好森林防火攻坚战，做到“六落实”。即：火情落实、责任落实、经费落实、培训落实、储备落实、查处落实。火情落实：准确掌握林情火险动态。去冬今春以来，及时组织召开了全州森林火险趋势分析会议，对2010年度森林火险趋势作了认真分析。针对分析的结果，州县市防火指挥部办公室及时充实了值班人员、强化火情调度等工作，随时掌握火险火情动态，做到情况清。责任落实：全州签订各种森林防火责任书9万多份。各县市还采取超常规措施，加大对重点地区火源管理，建立健全防火预案，开设防火隔离带，修整防火通道，增加义务扑火队，加强巡山护林。经费落实：按照上级要求该州迅速筹集和下拨防火救灾专项经费；目前全州共筹集森林防火经费560万元，省级占30.9%，州级占29.4%，县级占39.7%。培训落实：全州举办森林防火培训65期，培训人员16890人。全州正式组建专业扑火队7支210人，民兵应急抢险队56支2700人，义务扑火队378支11340人，都已进入临战状态。储备落实：全州已投入物资储备200多万元。查处落实：各级森林公安抽调警力全力加大了各类火案查处力度，森林公安火案查处率达到93.8%。 三是结合技术措施，人挑泵抽，全力抗旱保苗。全州重点加强了种苗繁育基地和新造林地的管理。各县市组织人员积极开辟水源，维护灌溉设施设备；在有条件的地方，采用人工浇水或抽水灌溉。在苗圃采取容器育苗、地膜覆盖、桔杆覆盖、搭盖遮阳物等技术措施，减少阳光照射和土壤水分蒸发，提高苗木成活率，确保造林绿化用苗的供给。 四是防治并举，加强森林病虫害防治工作。严重的旱情导致了全州森林病虫等有害生物滋生迅速，传播较快。各县市竹子、西南桦、楠木人工林等和未成林地发生蚜虫、天牛、松毛虫、根腐等病虫害发生率交往年明显增多，中轻度危害占较大比例，已造成经济损失854.59万元。通过加强森林病虫害的测报和防治工作，目前已投入防治人员约7865人、投入经费125.2万元。有的县市实行分乡挂钩制度，强化病虫害监测、预报和防治，取得了一定的实效。 五是加强灾情调查，畅通信息渠道，如实反映林业受灾情况，为抗旱救灾提供决策依据。全州林业系统建立了灾情上报制度，抽调人员核实灾情，指定了专人负责，确保了灾情定期顺利上报。 六是加大宣传力度，向广大林区群众广泛宣传森林防火、林业有害生物防治和抗旱保苗知识。全州印制672份《云南省人民政府关于切实加强森林防火工作的紧急通知》，省委、省政府领导重要批示320份，《云南省人民政府2010年森林防火命令》1260份。大张旗鼓地宣传新修订的《森林防火条例》，把新修订的《森林防火条例》录制成汉语、傣族、景颇族语、傈僳族语宣传磁带120盒，发放到全州村村寨寨、集市播放。全州发放森林防火户主承诺书21万张，州人民政府森林防火令8000张，新修订的《森林防火条例》4000张，出动森林防火宣传车87辆次，森林防火“五彩旗”订购110套，目前已全部张贴和悬挂在旅游景区、景点。为帮助林农掌握林业抗旱技术措施和知识，全州印发《云南林业抗旱技术手册》1720册、《特大干旱林业有害生物灾害防治实用手册》160本，还联系德宏团结报分期刊载林业抗旱技术、新《防火条例》和通过德宏热线在线讲解林业抗旱知识和技术。 七是多渠道筹集资金投入抗旱救灾。全州已投入林业救灾资金676.11万元,确保了抗旱救灾工作的顺利开展。其中:抗旱保苗直接投入231.45万元，森林防火补救及宣传经费60.76万元、防火物资储备投入119.9万元、专业扑火队开支38.29万元、护林业员工资合计199.53万元、防火了望观测14.33万元,其它11.85万元。（德宏州林业局赵俊峰）