2009年上半年，楚雄州认真贯彻落实科学发展观，坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子，切实加强领导，精心组织，克难奋进，开拓创新，狠抓落实，稳步推进林业体制改革，取得明显成效。 集体林权制度主体改革基本完成。截止2009年6月底，全州已确权2838.95万亩、593515宗，确权率达97.4％，其中：均山到户137.49万亩，均股到户256.97万亩、均利到户346.8万亩，自留山和责任山换证1271.23万亩，其它方式承包或流转182.44万亩，集体统一经营644.03万亩，确权到户率达96.5%。全州共发放林权证234847本，发证532026宗、2737.88万亩，林权证发（换）证率达93.9％，共排查林权纠纷17184起，调处16754起，纠纷调处率97.5％。 集体林权制度配套改革稳步推进。全州在抓好主体改革的同时，积极开展配套改革试点工作。一是在武定、大姚、双柏三个县成立林权流转服务中心，开通了林业产权交易、林权登记、林业综合服务、林业科技与法律咨询、信息发布窗口，并制定了林权流转服务中心相关工作职责和森林资源流转工作流程。二是制定和完善改革配套政策措施。已草拟了《楚雄州关于稳步推进集体林权制度配套改革的实施意见》、《楚雄州关于建立林权流转服务中心的指导意见》、《楚雄州关于推进农村林业合作组织和“三防”体系建设的意见》等配套改革文件，出台了《楚雄州关于加快林业产业发展的意见》。三是开展了林业合作组织和森林资源“三防”体系建设工作。全州各县市在部分村委会开展了以建立林业合作组织和森林资源“三防”体系建设为主要内容的配套改革。目前，全州已成立基层护林防火协会、林业产业协会、种苗合作社等各类农民林业专业合作组织1855个，总成员40834人（户），其中林农成员40164人（户）。四是完善了林木采伐管理。各县市结合天保工程区人工商品林采伐试点工作，进一步完善了人工商品材采伐指标到户采伐管理制度。五是积极探索森林资源评估和林权证小额抵押贷款工作。全州现已组织开展森林资源评估5起，办理林权抵押贷款4起，抵押金额2600多万元。六是广泛宣传，做好服务。全州共制作和发放配套改革宣传手册1万本，致林农朋友公开信2万份，发布林业产权、林副产品供求信息等50余条，编制发放《核桃实用栽培技术》等1万余册；办理集体林地林木流转5万多亩。（楚雄州林业局办公室　　杨雨）