3月7日，中共云南省委常委、文山州委书记李培在副州长胡荣，州长助理胡春，州委副秘书长杨元辉及州属相关部门领导的陪同下，深入广南县调研森林防火及油茶产业发展情况，通过听、看、访、查等方式详细了解广南去冬今春森林防火及油茶产业发展完成情况，对广南去冬今春森林防火及油茶产业发展所取得的成效给予充分肯定，就如何抓好下步森林防火及油茶产业发展，李培书记强调：当前森林防火已进入了关键时期、关键节点，各级各有关部门务必保持清醒的头脑，绝不能有任何的侥幸、丝毫的麻痹，一定要高度重视，严防死守，确保安全；发展油茶产业要以基地为重点、以质量为前提、以示范为带动、以机制为动力、以投入为保障，让群众最终得利。同时要求：要整合资源、综合开发；要加大投入、加强抚育管理；要标准化发展、保证质量；要以点带面，全面发展。确保油茶产业发展一片、成功一片、出效益一片，受益一方群众。为切实贯彻落实好李培书记的重要指示精神，广南县林业局及时按照县委、县人民政府召开的全县抗旱救灾和森林防火工作紧急会议工作部署，召开局党政领导班子会议，研究贯彻落实具体工作措施深入贯彻落实李培书记指示精神，主要从以下方面抓好贯彻落实： 一、森林防火 一是加大巡山护林力度。从现在起到5月30日，严格实行乡、村、组森林防火工作干包保责任制，做到每一片森林都有巡山护林人员，实行昼夜换班巡护。对重点林区严格把关设卡，坚决杜绝火种进入林区，从源头上消除火灾隐患。二是强化宣传教育。采取宣传车巡回宣传、反面教材宣传、各中小学校安排上一节防火课等方式，发动广大群众参与森林防火，营造森林防火良好氛围。三是加大特殊人群监护力度。加大对痴呆人员、精神病人、聋哑人员、儿童等特殊群体的监护力度，杜绝特殊群体纵火案件的发生。四是倡导文明祭祀。通过领导干部带头，积极宣传和引导广大群众文明祭祀，严禁干部职工上坟燃放鞭炮，烧香、蜡、纸、烛等行为。设卡布防，阻止群众不文明祭祀行为。五是严格值班制度。各乡（镇）、县森防办实行领导带班和工作人员24小时值班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，严禁脱岗、漏岗现象发生。六是做好扑救准备工作。加强县、乡森林防火扑火队建设，扑火队随时作好扑救森林火灾的准备，一旦发生森林火灾，迅速到指定地点集结，有序开展扑救，最大限度减轻火灾损失。 二、油茶产业 一是3月14日，县委、县人民政府组织由县委副书记张芳明、副县长王成林带队，带领县委政研室、林业局、农科局主要领导及各乡（镇）党委书记前往富宁县考察学习油茶产业发展经验。借鉴富宁油茶产业发展管护经验，抓紧制定我县高标准种植和管护具体办法，并抓好组织实施。二是及时将2012年度全县油茶产业发展目标任务分解下达到各乡（镇）。2012年度全县计划发展油茶产业10万亩。及时研究制定下发文件，进一步明确各乡（镇）发展任务，督促各项目实施乡（镇）因地制宜，合理布局，科学规划，突出重点，有计划、有步骤地将计划任务落实到山头地块，落实到村到户，同时做好作业设计的编制，严格按照造林技术组织造林。切实明确各自工作职责，适时督促县木本油料产业发展领导小组领导及各成员单位适时深入各挂钩扶持乡（镇）督促、指导和帮助解决油茶产业发展过程中遇到的困难和问题，切实将县木本油料产业发展领导小组领导及办公室林业工程技术人员按分片挂钩的原则分片挂钩到项目乡（镇），将基地建设任务进行量化分解，纳入目标管理，与项目涉及的乡（镇）签订责任书，进一步明确责任，按照乡（镇）党委书记为第一责任人，对目标任务的完成负总责，乡（镇）长为直接责任人，对规划布局、种植面积、质量负责。实行目标责任管理，层层签订目标责任书，确保目标任务落实到位。三是加强抚育管理，确保产业发展成效。制定各项管护措施，包括中耕、追肥、病虫害防治等抚育措施，切实加大种植后期的管护和抚育力度，有效保障发展成果，确保产业发展质量不断得到提高；把抚育管理工作纳入目标管理责任制，作为基地建成后主要考核内容，每年对抚育管理工作进行检查验收。实现种植一片，成功一片，发挥成效一片。四是加大招商引资力度，积极引进有资质、有实力、有技术的企业或个体入驻广南，以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，通过企业或造林大户规范化、标准化建设油茶产业基地，加大油茶产业基地建设投入，逐步变资源优势为经济优势。引进有资金、有技术的企业参与油茶低产林改造，采取与群众合股经营的方式，企业出资金、出技术，收益与群众共享，解决群众无资金的难题。五是建立标准化示范样板基地。按照全县“一带一线一谷一圈”的木本油料产业发展思路，加强珠街经莲城至堂上山谷两侧种植油茶力度，充分挖掘和开发利用珠街→旧莫→莲城→坝美→广西西林交界二级公路两侧林地资源优势，建立西西二级公路油茶绿化带，在西西二级公路两侧种植油茶，大力打造油茶广南；加大扶持力度，规范建设猫街→龙瓜第四批天保工程扩大内需万亩造林工程。科学管理抚育旧莫里乜种苗对比试验基地，通过对比试验，切实掌握油茶种植方式、管理方法、采收时间。继续强化“五统一”标准，加强对莲城面山2万亩油茶新植示范基地的流转和管护，确保莲城面山造林出成效。加大水泥厂老油茶低产改造工作，提高老油茶林产出效率，提高群众对低中低产油茶改造的积极性和主动性。标准化建设东风水库坝尾油茶良种采穗基地，确保全县油茶种质资源，规范新建坝汪油茶样板点。六是加强质量监管，严格执行“一签两证”制度，严格按照国家和省地方苗木质量标准，对出圃造林苗木进行监督检查，坚持采用被省级认定的云油茶3、4、9、13、14号5个广南县本土优良油茶品种，合理搭配品种，坚决杜绝弱苗、不合格苗木出圃上山造林，保证苗木出圃质量。（广南县林业局 王光道）