保山市大力发展林业经济成效显著
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
“十一五”期间,保山市从山多坝少的实际出发,市委提出了“抓林改、建产业、促发展、创和谐”的林业发展思路,借助集体林权制度改革的推动,大力发展核桃、红花油茶、石斛为主的特色经济林和林下产业,带动了林业经济的快速发展,“十一五”期间全市林业保持了15%的增长速度,2010年全市林业产业总产值实现30.18亿元,比2005年的14.57亿元翻了一番多,农民人均从林业上获得的收入超过900元,其中核桃收入超过400元,林业已成为了保山市重要支柱产业之一,为广大山区群众增收致富做出了重要贡献。 保山市大力发展林业经济主要有以下几点做法:一是加强组织领导,制定政策措施。保山市制定出台了《关于加快核桃产业发展的意见》、《关于加快红花油茶产业发展的意见》,成立了核桃和红花油茶产业发展领导小组,研究制定了相关扶持政策和产业发展考核奖惩办法,与各县区政府签订了产业发展目标责任书,采取“一个产业,一套班子、一块扶持资金、一套考核办法”的强有力措施,有力地推动力林业产业的快速发展。二是制定发展规划,加强产业引导。结合各县区自然条件和发展优势,按照统筹兼顾、合理布局、规模发展、优质高效的原则,编制了《保山市木本油料产业发展规划》,选定了主栽品种,优化了发展布局,创新了发展方式,采用林地种植和林粮、林茶、林桑间种等种植模式,有效利用了土地资源,提高了土地产出率。三是强化科技支撑,提高产业效益。组织技术人员对核桃、红花油茶、石斛等发展中的关键技术进行研究和公关,制定种苗繁殖、种植、管理等技术规范。开展核桃、红花油茶良种筛选,划定良种采穗区,全市共核桃挂牌保护母树33万多株、采穗区4万多亩,红花油茶及白花油茶、五柱滇山茶保护母树1.5万株、采穗区3200余亩,核桃采穗圃400亩,红花油茶采穗圃1200亩。加强种苗质量管理,严格实行种苗繁育准入制度和“一签两证”制度。加强技能培训,每年举办培训班1500多期,培训农民30多万人次。加强技术指导和检查验收,确保项目建设质量。四是加大扶持力度,加快基地建设。除积极争取国家和省的项目资金支持外,市、县区也努力筹措发展资金,整合各方面的资源,切实加大对核桃、红花油茶和石斛等产业发展的投入。5年来,全市共投入核桃、红花油茶、石斛等林产业发展资金2.5亿元,其中国家项目资金11617万元,省级资金5706万元,市级投入1227万元,县区和乡镇投入6000多万元。同时,还积极引导社会力量参与林业产业开发,金融机构对林业产业发展也通过林权抵押贷款、小额贷款、扶贫贷款等方式给予支持。这些都有力地支撑了林业产业的快速发展,带动了山区经济发展和农民增收致富。五是培植龙头企业,推进产业化经营。在培植当地林产品加工经营企业的同时,通过加大招商引资力度,引进了笑果果公司、恩宏药业等企业参与保山市核桃、石斛等开发。同时,积极引导和支持核桃、红花油茶、石斛等重点发展乡村建立专业合作经济组织,不断提高农民发展产业的组织化程度。目前全市已建立各类林业专业合作社90多个,入社农户1.1万户,经营面积33.22万亩,呈现出多种经营模式共同发展的态势,初步形成了产业化发展的格局。 5年来,全市核桃基地面积由2005年的128万亩增长到达到350万亩,2010年全市核桃产量达到3.12万吨,产值9.33亿元,全市农民人均核桃收入超过400元,其中昌宁县超过1000元,核桃已经成为山区农民增收致富的重要产业之一。红花油茶基地面积达到65万亩,鲜果产量7000余吨,产值6000万元。石斛种植面积200万平方米(约合5000多亩),2010年生产石斛鲜条500余吨,产值9000万元。全市各类林产品加工经营企业发展到1038户,有12户企业进入省级林业龙头企业。在大力发展林业经济的同时,全市生态环境进一步得到优化,有林地面积增加到1674万亩,森林覆盖率达到61.9%,活立木蓄积量达到1.04亿立方米,实现了森林资源总量和林业经济的“双增长”。