近年来，临沧市认真贯彻落实森林云南建设战略，紧紧围绕建设“林业资源大市、林业产业强市、林业景观美市”的目标，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，着力发展以林下种植、林下养殖和森林旅游为重点的林下经济，力促“不砍树也能致富”，实现近期得利、长期得林，以短养长、长短协调的林业经济良性循环发展。 一、加强领导，高位推动 市委、市政府高度重视林业建设，始终把林业产业发展与生态建设作为主要领导亲自抓的“一把手”工程，市级成立了以市政府主要领导为组长，市委副书记和市政府分管副市长为副组长，市发改委、财政局、林业局等单位主要领导为成员的林业发展工作领导小组，建立了林业部门具体抓、各部门密切配合的齐抓共管工作机制，为林业产业快速发展提供了有力的组织保障。中央、省委林业工作会议以及森林云南建设推进大会后，临沧召开了全市林业工作会议，出台《中共临沧市委临沧市人民政府关于加快林业发展的决定》，把林下产业作为全市重点发展的十大林产业之一，为发展林下经济提供政策支撑和资金支持。全市各县（区）、乡（镇）也相应成立了领导小组，全市林业发展形成了高位推动、强势推进的良好格局。 二、科学规划，合理布局 临沧97.5%的国土面积是山区，林业用地占国土面积的59.31%，林地资源丰富，且林下土地资源闲置多，可利用的林下土地资源和林荫空间非常广阔，适宜大力发展林下经济。市委、市政府立足实际，制定出台了《临沧市“十二五”林产业发展规划》，把林下产业作为十大林业产业之一进行规划布局。规划到2015年末，全市实现林下产业产值达8亿元。其中，规划种植石斛1万亩，实现产量0.5万吨，产值1亿元；规划种植滇龙胆草20万亩，实现产量8万吨，产值2.4亿元；依托企业，建立科学化、规范化的实验猕猴、特种野猪、茶花鸡养殖基地，确保到2015年出栏实验猕猴1000只、特种野猪1.5万头、茶花鸡300万羽，使野生动物繁育利用产业产值达1.1亿元；积极发展森林生态旅游业，确保到2015年森林生态游客人数达100万人次，实现年产值2.2亿元；其它林下经济产值1.3亿元。根据规划和各地实际，市林业局把每年全市林下产业的发展目标分解到各县（区），各县（区）将目标分解到乡（镇）、村（办），落实到一家一户和相关企业，规划到山头地块，有效推动了规划的落实。 三、加大宣传，强化引导 始终把发展林下经济宣传发动工作摆在重要的位置，充分发挥各种宣传媒体的作用，采取召开会议、工作队进村入户宣讲和办讲座等多种有效形式，对发展林下经济的重要意义、政策、技术、模式及成功典型进行广泛宣传，帮助群众算通发展林下产业的经济、生态、市场帐，通过广泛深入的动员，营造良好的氛围，激发农民群众发展林下经济的热情，形成了全社会关注林下产业、支持林下产业、大干林下产业的合力。 四、立足优势，突出特色 充分利用临沧自然资源优势，突出发展林下种植、林下养殖和森林生态旅游等林下经济。一是大力发展林下种植业。目前，全市共有林下药材种植面积15.94万亩。其中，龙胆草12万亩、石斛0.14万亩、草果0.61万亩、续断1.06万亩、魔芋0.55万亩、佛手柑0.5万亩、天冬0.5万亩、牛膝和重楼等其它药材0.58万亩。云县龙胆草种植已形成了规模化，共有龙胆草种植面积10万亩，涉及全县12个乡（镇）124个村7087户农户，涌现了种植示范村10个、种植专业户300多户，培育种植1000亩以上12户、500亩以上26户、100亩以上108户。2011年，全县龙胆草收入达到1.85亿元，收入在10万元以上的有50户，收入在20万元以上有18户，收入在30万元以上的有12户。二是积极发展林下养殖业。目前，全市有野生动物驯养繁殖企业和大户33户，共养殖野生动物35885头（羽、只），其中，野猪存栏2785头、野鸡32530羽、猕猴存栏570只。三是着力发展森林生态旅游业。以丰富的森林资源和民族文化资源为依托，重点抓好南滚河国家公园、永德大雪山国家级自然保护区生态旅游项目、五老山国家级森林公园、小道河省级森林公园、双江大浪坝省级森林公园等森林生态旅游项目建设，森林生态旅游业发展取得一定成效。今年1月至11月，全市接待森林生态旅客72万人次，实现产值1.5亿元。预计今年全市接待森林生态旅客80万人次，实现产值1.7亿元。 五、市场引领，企业带动 林改后，临沧市紧紧抓住发展林下经济的大好机遇，坚持以市场为导向，以扶持培育壮大龙头企业为抓手，通过从项目资金上给予支持，从政策上给予倾斜，积极鼓励引导林下经济从一家一户松散型发展模式向“公司+基地+农户”集约化模式转变，走产业化经营的路子。鼓励种养户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强，催生扶强了耿马四方生物科技开发有限责任公司、云南仁利坤元养殖公司、永德康伟生物有限公司等一批林下经济龙头企业。目前，全市现有林下经济企业10户（其中，省、市级龙头企业2 户），发展林下经济林农专业合作社103个，有效带动林下经济的发展。耿马四方生物科技开发有限责任公司已成为临沧石斛产业发展领域的领头羊，石斛种植基地达700亩。2011年，该企业实现销售收入1027．85万元，实现利润459．77万元；今年，该企业预计实现销售收入2000万元，实现利润800万元。同时，该企业采取了“公司＋示范基地＋农户”的发展模式，带动周边500多户农户种植石斛400亩，每年为种植户增加收入1500万余元。