为建立统一、快速、协调、高效的重大林权矛盾纠纷群众性突发事件应急处处理机制，有效预防和及时处置林改突发事件，富宁县结合县情，制定了《深化集体林权制度改革处置群体性突发事件应急预案》（以下简称《预案》），为积极稳妥推进深化集体林权制度改革提供强有力保障。《预案》包括指导思想、适用范围、组织指挥、预测预警、信息报送、处置原则、后续管理、工作纪律和启动时间九个方面内容；《预案》遵循属地管理、谁主管谁负责、教育疏导、依法处理、快速反映、分级处理等原则；从应急目的、组织机构与职责、信息报告、应急响应、保障措施和工作纪律等方面作了精心部署，成立了以政法委书记任组长，公安局长、政法委副书记任副组长，林业、信访、司法、国土、民政、森林公安、档案等主要负责人为成员的群体性突发事件应急领导小组和指挥机构，负责统一指挥全县林改工作中突发事件，研究和制定预防和处置重大突发矛盾纠纷的重大举措等。同时，成立了处置联络组、自序维护组、强制措施执行组、调查取证组、看管审查组、协商处理组、后勤保障组和预备机动组8个工作组，并明确各组工作职责。一旦林改发生突发重大矛盾纠纷，在做好迅速逐级上报的同时，立即启动预案，各工作组迅速反应、各司其职、密切配合、相互联动、协同作战，把可能引起的矛盾纠纷化解在基层，确保集体林权制度改革任务顺利完成。