2007年以来，随着深化集体林权制度改革工作的推进，云南省文山壮族苗族自治州面对排查出来的45起省区际林权纠纷，不等不靠、主动协调，稳步推进，使45起跨省区际林权纠纷得到成功化解。 2007年林改启动后，文山州林改办接到了所辖的广南、富宁、丘北等县与广西壮族自治区百色市所辖的右江、西林、田林、靖西、那坡等县区接边地区共排查出省区际林权纠纷45起的报告。其中，有3起为历史遗留，42起为新发生，涉及林地面积3万多亩。对此，州林改办十分重视，及时派出两个调研组分别到林权纠纷发生地进行调研。调研后发现，近几年接边地区的林权纠纷由历史上遗留的3起猛增到45起的主要原因是：广西百色方以“1999年两省区人民政府联合勘定的行政区域界线”作为主要依据确定林界，从而引发了新的林权纠纷。经调查核实，1999年两省区行政区划划界时，双方村寨管护的山林均有划到对方行政界线内的情况。多年来，接边地区群众管护的山林分界线均挖有比较明显的分界标识“过山沟”，这表明双方群众对资源管护的现状是清楚的；只要双方统一认识，认真调解，这些林权纠纷是可以得到妥善调处的。 在调研的基础上，文山州林改办根据林权纠纷发生的原因，查阅了大量的文件材料。从查阅的文件材料中进一步明确了“行政区划不能作为资源权属管理的依据”。此后，双方都为调解这些林权纠纷寻找政策依据。文件材料的精心准备，为两州市省区际林权纠纷的成功调处奠定了基础。 对林权争议地的现状情况和政策依据基本弄清后，文山州林改办主动发函给广西百色市林业局协商调解事宜。经过协商，双方确定了进行会谈的时间、地点、方式。2007年10月18日，由中共文山州委政法委书记为领队的文山州林权纠纷调处组前往广西百色市，与百色市政法委和林业部门的领导就调处接边地区林地林木权属进行协商会谈。在会谈中，双方畅所欲言，各抒己见，最后把思想认识统一到党和国家的政策法规上来。经过协商会谈，双方达成共识，并签署了会议纪要。协商会谈为林权争议的成功调解找到共同点。 协商会谈后，双方领导都严格按照达成的协议，深入基层分头开展工作，认真扎实地解决各个调处环节出现的争议问题，并且互通情况，最后促成争议问题的全面解决。 云南省林改办对文山州主动协商、稳步调处省区际接边地区林权纠纷的做法给予了充分肯定和支持。2008年底，当已经调处过的一起林权纠纷出现反复时，省林改办及时派出工作组深入实地进行调研，并在此基础上，主动与广西区有关部门联系，协调两省区林业主管部门督促双方严格遵守共同签署的会议纪要条款，确保了行政接边地区林权纠纷的有效调解，实现了行政接边地区的和谐稳定。（省林改办）