为深入贯彻中央、省委林业工作会议精神，巩固集体林权制度改革成果，加快森林资源培育和林业产业建设步伐，提高林分质量，促进林农增收，加快中低林改造，曲靖市“5坚持5原则”推进中低林改造。 一是坚持生态优先，保护与改造并重的原则。按照农民得实惠，生态受保护，林业大发展的要求，在保护中开发，促进经济效益、生态效益、社会效益明显提高。 二是坚持分类指导，分类经营的原则。各县市区要因地制宜，科学制定规划，合理确定方案，坚持适地适树、分类指导，公益林主要采取补植补造；商品林采取结构调整、树种更替、林分抚育为主的综合改造方式进行改造；经济林采取嫁接复壮、品种更替等方式进行改造。 三是坚持政府引导，群众自愿的原则。要广泛宣传，正确指导，动员群众和社会各界积极支持和参与，走农民自愿、龙头带动、集约经营的路子，加快中低产林改造步伐。 四是坚持突出重点，先易后难的原则。要先改造商品林，在改造公益林，先改造林木生长量、产量、效益较低和培育目标不明确的，再逐步向中产林推开，努力提升林分质量。 五是坚持依法实施，有序推进的原则。要坚持依法依规、按规程进行改造，不能“借中低产林改造之名，行乱伐林木之实”，要规范操作，严格审批制度，确保全市中低产林改造工作健康、有序、快速开展。