2010年来，文山州西畴县国家森林采伐改革试点实行“2+2”阳光分配指标，增强透明度。 在改革过程中，西畴试点县实行“2+2”分配模式“阳光”分配采伐指标。对林木采伐计划指标，实行“两头计划”，即在上级下达的限额计划内，由林农申请指标，实行自下而上制定林木采伐计划，最后由县级进行综合平衡后确定最终采伐指标。在操作过程中实行“两榜公示”制，即根据“林农申请、乡（镇）统筹、县级平衡、限额总控”的方式，由林农提出采伐申请，乡（镇）汇总上报到县林业局，县林业局根据各乡（镇）上报申请计划及林木生长量，经综合平衡后，在不突破全县总限额的前提下，分期分批将采伐计划下达至各乡（镇），由乡（镇）人民政府将采伐计划作第一榜公示；公示期结束后，由乡（镇）人民政府定期或不定期召开提交申请林权权利人座谈会，围绕分配原则，研究安排木材指标，同时将拟定安排采伐指标进行第二榜公示，公示期满后无异议的进入办证程序。 推行分配模式中，还提出若干个优先规定。国家、省州确定在该县的建设项目，全县统一规划的建设项目，涉及林木采伐的，计划优先安排；抢险救灾，因灾损的涉林采伐优先安排；造林、护林积极性高，采伐后能及时更新，热心林业公益事业的单位、个人需采伐林木的计划优先安排；凡群众生产生活困难（无钱购买生产生活物资、生病无钱医治、子女就学困难等）特殊情况，需采伐时优先安排；采伐后用于集体公益事业建设的优先安排；贷款造林，贷款到逾期者，优先安排采伐；先行造林，且林龄首先达到主伐年龄的优先安排。（文山州林业局陈绍光孙培怀）