曲靖市以科学发展观为指导，坚持以人为本，以建立天保工程长效机制为目标，以深化改革为动力，以完善政策措施为重点，加强工程建设管理，提高工程建设效益，围绕天保工程二期启动，做好实施方案及相关基础性工作，促进工程建设可持续发展。在认真抓好今年天保工程各项工作任务收尾的同时，提前动手，及早谋划，全面规划明年的天保工程发展思路、目标任务和工作重点，确保明年的天保工程建设能开好头、起好步。认真总结2009年天保工程目标任务完成情况、成功经验和存在不足的基础上，抓住国家对天保工程实施延期的大好机遇，结合该市实际，卓有成效地谋划制定出明年的天保工程建设思路。明年将以“一条主线、三个重点、四项措施、三种能力”加快天保工程建设。 一、围绕一条主线 以围绕天保工程延期和第二期工作目标为主线，继续组织实施好天保工程建设，为有效实施好天保二期工程奠定基础、创造良好发展环境。 二、抓住三个重点 即严格贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的方针，强化森林管护、资金管理、质量监督三个重点，不断提高天保工程建设质量，确保工程成效。 三、强化四项措施 即检查、稽查、监督措施；产业发展措施；任务资金调控措施；工程建设责任追究措施。 四、提高三种能力 一是提高统筹兼顾能力。工程管理人员要按照科学发展观要求，加强政治理论学习，努力提高天保政策和理论水平。不断提高管理和指导工程建设能力。二是提高业务能力。持续加强对业务知识的培训，掌握基本技能，增强业务素质，不断提高工作水平。三是提高实践能力。进一步改进工作作风，深入基层，了解实情，破解工程管理中的难题。