2016年10月14日至15日，省林业厅召开全省林业工作座谈会，进一步安排部署全省专项行动工作，各州市林业局局长、森林公安局局长和州市林业局负责资源林政、国有林场改革、计财工作的负责人参加会议；省林业厅领导班子和机关各处室、各直属单位负责人出席会议；厅党组书记、厅长冷华在会上做了题为“坚持问题导向 突出工作重点 全力推动林业改革发展取得新成效”的重要讲话。
会议认为，《焦点访谈》栏目对我省涉林工作进行的连续报道，而且是集中对一个省一个行业4次进行负面报道，在全国少有，引起了党中央、国务院和社会的高度关注，牵动了省委、省政府主要领导和分管领导的精力，给云南良好的生态形象和林业改革发展造成了负面影响。尽管央视焦点访谈系列报道不仅仅反映的是林业问题，且只涉及我省局部地方森林资源管理不严不实、集体林权和国有林权流转政策亟待规范等方面，但所披露的问题客观反映出当前我省林业改革发展和资源保护方面仍存在思想认识有差距、绿色发展理念树得不牢、生态危机意识不强、监督管理不到位、责任担当不够、跟踪问效不及时、沟通协调亟待加强、林政执法效果差、林改政策亟待完善、法规政策落实不到位等突出问题，这些问题给我们提了醒、预了警。
“十三五”期间，国家在工业化、城镇化、“五网”建设、易地扶贫搬迁等方面的工程项目大规模快速推进，林地资源刚性需求急剧上升。同时，在国家严格的基本农田保护政策、林地使用定额管控与用途管制的作用下，特别是“十三五”期间国家下达我省的年均林地定额同比减少约10%，林地供需矛盾日益突出，林地资源保护面临巨大压力。在这样背景下，有的地方建设项目不办理征占用林地手续，或者少批多占，违法占用林地；有的地方对采石、挖沙、取土、开矿等管理失控，存在大量的非法施工作业点；有的还非法侵占自然保护区林地搞工程建设，有的地方借耕地占补平衡、土地收储、民族民俗、发展农业种植等名义，非法对林地进行所谓的“土地整理”，兴建高尔夫球场、毁林开垦，擅自改变林地用途；有的地方借筹建工业园区浪费林地定额、空置用地等等问题触目惊心；一些地方无证采伐、偷砍盗伐、乱砍滥伐、非法采挖树木等问题还很突出，滥伐公益林情况时有发生，林农自用材无序采伐，超证采伐、超强度采伐和不按调查设计进行采伐作业等现象普遍存在。
会议指出，之所以出现以上这些问题，主要是一些地方没有牢固树立保护生态和绿色发展的意识，对保护森林资源与争当生态文明建设排头兵重要性的认识不到位，不能正确处理经济发展与生态保护、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系。一些地方片面追求经济指标，出政绩不惜以牺牲森林资源、破坏生态环境为代价，不考虑生态的承载能力，盲目强调招商引资，不断扩大用地需求。一些地方执法环境不好，对破坏森林资源行为立案难、查处难、追究难的问题比较突出，导致一些案件久拖不决，甚至不了了之，有法不依、执法不严、违法不究成为当前影响森林资源保护管理的重要因素。同时，林业部门的基层管理机构和执法队伍、监测手段、管理水平、综合能力与保护发展森林资源的需求还有很大差距，乡镇林业站机构不顺、力量薄弱，时间、人力、精力很难完全放在林业工作上，造成了基层站所监督管理、依法治林和服务保障上的缺位。
会议强调，全省各级党委政府和林业系统要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察云南重要讲话精神，认真按照9月3日汪洋副总理作出的“举一反三，抓好林业建设，促进生态文明，不负习近平总书记嘱托”重要批示，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保护生态、改善民生为总任务构建现代林业体系，以深化改革和依法治林为突破口夯实林业保障体系，以重点工程为抓手推进林业建设步伐，深入推进“森林云南”建设和西南生态安全屏障建设，努力成为我国生态文明建设排头兵，为全省实现绿色协调发展、与全国固步全面建成小康社会、谱写好中国梦的云南篇章作出林业新贡献。
会议要求，各地要认真组织开展集中打击破坏森林资源违法违规行为专项行动。一是要以加强森林资源保护管理工作为立足点，通过集中查处一批大要案件，依法打击处理一批长期作案、团伙作案、顶风作案的违法犯罪分子和团伙，着力整顿一批破坏严重、管理混乱的重点地区，建立健全森林资源保护管理有效机制，坚决遏止非法占用林地、湿地、肆意破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪势头，进一步增强全社会生态安全保护意识，提高森林资源保护管理水平，巩固林业改革和生态文明建设成果，维护森林资源安全。要切实加强专项行动组织领导，切实突出重点、严厉打击，严格依法办案，强化行政责任追究。要切实加大宣传力度和把握舆情引导主动权，防止负面炒作。二是要抓好森林资源保护管理，要切实落实责任制，深入贯彻《各级党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》，切实健全完善并执行好保护发展森林资源目标责任制，充分发挥责任制总抓手和总推进器的作用，强化责任落实，以最严格的制度和长效机制保护管理好全省森林资源；要严格林地管理，落实林地用途管制，不得以任何名义非法占用林地，不得将林地转为其他农用地，禁止任何形式的毁林开垦，切实规范林木采伐管理；要健全完善长效机制，结合本地实际，研究建立有效预防、监测、查处的全方位森林资源保护长效机制，做到标本兼治，切实从根本上遏制破坏森林资源违法犯罪现象；要切实强化依法治林理念进一步强化依法治林理念，切实运用法治思维和法治方式推进森林资源保护管理工作。（昆明市集中打击整治破坏森林资源违法行为和规范集体林权流转专项行动工作组办公室 供稿）
