昭通市位于云南省东北部,地处滇、川、黔三省结合部,全市林业用地97.93万公顷,有林地19.53万公顷,森林资源丰富。为保护好现有的森林资源,维护生态平衡,昭通市和各级党委、政府历来高度重视森林防火工作,2007年进入防火期以来,继续加强领导,加大宣传力度,采取了超常规的措施,狠抓各项制度的落实,克服了持续高温、大风、高火险天气的不利因素,战胜了51次高森林火险天气的严峻挑战,坚决避免重大森林火灾的发生,取得连续21年无重大森林火灾的好成绩。主要特点:一是加强领导,全面落实责任制。落实政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员各司其责的“三线”责任制,明确了“四个责任人”。在防火期内,各级领导特别是一把手把森林防火作为中心任务来抓,亲自研究部署、亲自检查落实、亲自抓薄弱环节,发生森林火灾亲自到火灾现场指挥扑救。全市共签订责任书82507份,签订联防协议671份,涉林经营和施工单位及天保管护员签订防火安全责任书4853份,责任追究15人。二是全面贯彻落实国家、省森林防火工作会议精神,积极开展“两监管三检查”活动。严格执行野外生产用火申报、审批、监烧制度,加大火源管理和监督检查力度,全市共派检查组1329支6487人,对82个驻林区单位、施工单位进行督查,下发整改通知书46份,并责令限期整改。处理违规用火463起,收缴火种2800余件,建立坟头档案,落实坟主责任2237户,加强对“五种人”的监督管理,落实监护责任4542名。三是全力预防,重点防范。进入防火期在全市林区开展了声势浩大的森林防火知识和森林防火命令的宣传活动,具体狠抓深入林区、社区、农村、学校、旅游区“五个深入”森林防火宣传教育工作,以森林防火“五个一”宣传工程为中心,进一步加大森林防火宣传教育工作。重点区域重点防范,全市增加护林员516人,设哨卡1084个2988人,发入山许可证4689份,林下割除29052公顷。四是加大资金投入,确保防火工作顺利开展。全市共到位资金232万元,其中财政到位防火资金135万元,林业自筹97万元。五是加强应急处置,实现高效安全扑火。逐级修订完善了森林火灾应急处置预案和百亩连片森林防扑火预案的制订。全市共组建16支425人季节性专业扑火队,义务扑火队1731支53642人,并通过专题或以会代训方式进行培训,发生火灾迅速出击,做到科学、高效、安全扑救。