经上级政府研究同意，今年澂江县林业局将采取林政监督与林权所有人承包施工相结合的方式完成1.1万亩中低产林改造任务。由承包人对林地自行改造，林业局负责全面监督，验收合格后采取以奖代补的形式给予中低产林改造项目实施单位或个人奖金。 为保障森林资源安全，确保改造工程依法有序进行，林业局召集在规划区域内有意向参与承包的林权所有人进行了法律法规政策教育，强调施工过程中要严格执行国家林业法律法规及地方政策，涉及砍伐树木事项必须严格按程序申领采伐证后方能实施；要严格按照林地规划作业设计图施工，在林木改造过程中严禁“砍大留小，砍丑留好”；要强化监督，在改造过程中每天在作业现场执行的监督人员不能少于2人，监督员由双方按各自50%的比例派遣人员担任。 经过专项会议商讨并征求双方意见，承包人作为施工方与林业局签订了《委托施工协议》与《工程质量承诺书》。 以奖代补，承包合作实施中低产林改造项目是澂江县林业局借鉴他县经验，结合本地林业产业发展现状推出的一项新举措，其目的是通过自主经营提高林权所有者植树造林积极性，从而促进林业事业的发展。目前，相关工作正在有序开展中。