自开展林改工作以来，富宁县除极少数有纠纷争议的山场外，500多万亩集体林地已全面进入了林权证打印工作，“均山到户、确权发证”的林改目标将逐步成为现实。为使林改确权发证的主体改革圆满完成，富宁县采取了“三关、三同、三措”确保发证质量和进度。即：把好三道关口确保发证质量。在林改工作中，始终围绕提高发证质量，坚持把好三道关口。一是技术操作关。根据工作需要，邀请了省级专家到富宁举办了4期50多人技术员、打证员参加的林改发证业务培训班，使林改工作人员比较全面地掌握操作规程和技术要求。二是张榜公示关。严格执行两榜公示制度，特别是坚持发证前公示，切实做到公开、公平、公正，坚决杜绝假改假分。对群众未在公示表上签字确认的，坚持不予受理发证。三是机、表、图、地一致关。要求各乡镇认真做好核对工作，对林权登记表等材料未经技术组和乡镇政府审核，申请发证表上未经审核人员签字盖章的，均不予打印林权证，真正做到机、表、图、地一致。坚持三级同抓落实具体责任。建立了县、乡、村三级齐抓共管的工作机制。始终坚持“三级书记”抓林改不动摇。做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级对一级负责，层层抓落实，责任到个人。领导力量的加强，确保了发证工作常抓不懈。充实工作人员和增拨工作经费，为林改工作提供人力、财力、物资保障。在输机出图打印阶段，富宁县及时从相关单位抽调了18名干部组成6个督查组对各乡镇进行全面督查；在原配1台林权证打印机的基础上，增补各乡镇2台达3台，以确保林权证打印发证工作；群众积极参与。通过多种形式，向群众宣传林改将带来的实惠，极大地调动了20多万群众参与林改的积极性。狠抓三个环节确保发证进度。一是制定激励机制。为充分调动各乡（镇）及全体驻村工作队员的积极性，加快推进林改工作步伐，制定出台了“林改3号”文件。文件规定，10月31日前完成主体改革的乡镇最高奖励20万元；10月31日至11月30日期间完成主体改革并经检查验收合格的，第一个完成的乡（镇）奖励15万元，其余完成的乡（镇）各奖励10万元；11月30日至12月31日期间完成的，奖励5万元。考核目标为均山到户达60%以上，纠纷调处率达80%以上，并完备林改各种档案。对年底前完成不了主体改革的乡镇，罚乡（镇）党委书记和乡（镇）长、工作队长各2000元，并将林改工作纳入乡镇年度目标和干部年终考核管理。二是层层召开发证现场会。10月1日，富宁县在田蓬镇田蓬村委会龙篓村小组召开了全县林改首次发证工作现场会，随后那能乡也率先在那法村委会召开首次在村级实现500多户40000多亩的林改发证现场会。通过媒体传播，以点带面，以快促慢，全县掀起了印证发证工作的高潮。三是切实加强调度。全县从6月份开始，坚持按时督查，每月一调度。对林改工作调度不力，要求查找存在的问题并加以整改，增强了工作责任感，加快了林改印证发证进度。