红河林业五年实现跨越发展
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
过去五年,红河州林业工作以科学发展观为指导,紧紧围绕州委州政府的中心任务和工作大局,以建设森林红河和绿色经济强州为目标,以兴林富民为宗旨,以战略的眼光审视林业发展,以创新的思路推动林业发展,以务实的举措保障林业发展,积极构建林业生态、产业和文化三大体系,在保持林业持续、稳定、协调发展方面成绩斐然,实现了跨越发展。 绿化造林加快推进,森林资源快速增长。全州林业部门坚持将生态建设放在首位,5年来投入10.1亿元,实施了天然林保护、退耕还林、防护林、石漠化治理、农村能源等一大批重点林业生态建设项目,全州共完成营造林565.92万亩,新增公益林建设面积38.5万亩,新增林地面积215.9万亩,完成石漠化治理面积39.32万亩,完成沼气池6.85万口,全州已累计建成沼气池27.7万口,折合每年节约薪柴69万吨,相当于保护了130多万亩林地。全州森林覆盖率和活立木蓄积量逐年增长、林木消耗量逐年下降,森林面积年均增加近80万亩,活立木蓄积每年净生长约80万立方米;森林覆盖率达45%,比2007年末增长7个百分点;活立木总蓄积量达8600万立方米,比2007年末增长12%。 林业产业加快发展,兴林富民成效凸显。全州林业部门认真组织编制林业产业发展规划,制定并落实林业产业发展各项扶持政策,大力发展林(竹)浆纸一体化、生物质能源林、特色经济林、林下资源开发、木材加工、野生动物驯养繁殖及加工利用、森林生态旅游、生物药业、珍贵用材林等九大产业,初步形成了核桃、竹子、棕榈、八角、橡胶、茶叶、桤木速生丰产林和草果、桉树用材林和水果等多个产业带和产业群。全州经济林面积已突破500万亩,实现了农民人均1亩经济林和1亩用材林的目标;2012年林业总产值预计达70.3亿元,比2007年末增长2.9倍;农民从林业获得的人均收入达910元,比2007年末增长27%,林业产业已逐渐成为山区群众增收致富的重要产业。 生态保护全面加强,林业成果巩固提升。全州林业部门坚持把森林资源管护摆在重要位置,着力建立健全森林资源管护体系,扎实推进依法治林,严格执行林地保护制度,五年来全州共依法审核审批征占用林地247起;查处各类林业行政案件4368起,为国家挽回直接经济损失1618.08万元。森林防火成效斐然、防控能力显著增强,全州累计扑灭森林火灾159起,火灾当日扑灭率一直保持在95%以上,有力保护了森林资源和人民生命财产的安全,有效保障了林业发展和维护了林区社会稳定,全州实现连续18年无重大、特别重大森林火灾发生。野生动物疫源疫病监测、森林病虫害防治管理等体系不断健全完善,主要林业有害生物防治率达到80%以上。生物多样性保护得到切实加强,全州已建立各级自然保护区7个,自然保护区总面积达298万亩,占国土面积的6.4%,初步形成了布局合理、类型多样的自然保护区网络。 林业改革稳步推进,发展活力不断增强。在集体林权制度主体改革基本完成的基础上,积极稳步地开展了以构建现代林业产权、支持林业发展的公共财政、新的林业采伐、森林资源资产评估、森林生态效益补偿“五大”林业制度,完善林业产权流转服务、林业科技服务、林业融资服务、森林资源管理、林业社会化服务、林产业市场“六大”林业支撑体系为重点的配套改革,建成县级林权流转中心13个,构建林权交易平台12个,实现林权流转48.49万亩,流转金额1.19亿元,涉及农户7289户,发放林权担保抵押贷款38257.56万元,广大农民造林、护林、用林的积极性空前高涨,极大地激发了林业发展的活力。 科技支撑能力增强,森林质量持续提升。全州林业部门坚持把强化科技支撑、提升森林质量作为全州林业发展的重大任务,5年来组织实施了核桃、油茶、竹、桉树、腰果、印楝、草果、橡胶、柚木、古茶树等树种的21个专题研究和调查工作,并在特色经济林丰产栽培配套技术、良种选育和扩繁、干旱石漠化造林技术等方面取得较大突破,金竹侧枝繁育技术、云南松菌根土育苗造林技术、柚木种源试验推广、加勒比松和核桃等优质种苗引种取得重大成果,在省内外产生重要影响。林木良种基地快速推进,良种使用率由2007年末的40%提到至2011年的70%,科技对林业支撑作用得到充分发挥,有效推动了全州造林质量不断提升。 保障体系加快建立,全民共建蔚然成风。州委、州政府高度重视林业工作,先后出台了全面推进集体林权制度改革、加快发展林业产业、实施农业产业“8311”行动计划、建设“森林红河”和“绿色经济强州”等一系列重要决策,落实了造林补贴、生态效益补偿、减轻林业税费、林业项目配套资金、林业公共财政制度等一系列强林惠农政策,5年来全州各级各类林业投资达19.96亿元,年均增长13%。全社会共建林业的氛围空前高涨,部门、单位、企业、私营业主等不同社会主体,广泛参与林业建设,植绿、爱绿、护绿蔚然成风,实现了从安排任务到自觉参与,从单一依靠国家投资扶持到各种社会主体投资林业,从注重局部环境改善到全面建设生态家园,从单纯绿化到建设绿色文化、绿色产业的历史性转变。全州林业部门职能进一步加强、作用进一步发挥,干部职工精神面貌焕然一新、工作效率明显提升,得到社会各界和基层林农广泛好评。红河林业各项工作走在了全省前列,集体林权制度主体改革被省委省政府评为目标责任一等奖,森林防火工作连续五年考核为优秀,资源林政管理被省政府评为目标责任一等奖,造林绿化、退耕还林、农村能源、低效林改造、公益林管护连续获得省政府省林业厅表彰。(红河州林业局 欧光辉)