曲靖市政府再安排部署高火险期森林防火工作
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
当前,曲靖全市气温偏高,降水偏少,森林高危火险天气增加,森林防火形势十分严峻。为此,曲靖市政府下发《关于切实做好森林高火险期森林防火工作的紧急通知》,再安排部署森林高火险期全市森林防火工作。 一是进一步提高思想认识,确保安排部署到位。2月以来,高温、大风、干燥天气造成全市森林火险急剧上升、高火险区扩大。面对高火险期的严峻形势,各级各有关部门进一步提高认识,坚决克服松懈麻痹思想、坚决整改薄弱环节,牢牢把握工作主动权,及时发布森林防火命令、封山禁火通告等,狠抓各项措施的落实,全力做好高火险期、全国“两会”、清明节期间的森林防火工作。 二是进一步加强宣传教育,确保群防群控到位。全市各地进一步加大森林防火宣传教育力度,营造全社会严防森林火灾的浓厚氛围。以农村为主,以学生、游客、扫墓群体为重点,突出防火法律法规和防火安全意识的宣传,以“严禁火种入山、严禁烧草烧地、严禁烧香烧纸,严禁一切野外用火”等为主要内容,继续实施“七大”宣传工程,大力推进《林农防灭森林火灾安全手册》的宣讲发放,利用报纸、电视、广播、网络、手机短信、黑板报、宣传栏等方式,在全市上下迅速掀起新一轮覆盖社区、林区、乡村、学校、地间、入山口、坟头的全民防火宣传教育;及时向社会发布森林高火险信息,通报一批典型火案查处情况,公开对火灾肇事者的处罚及对有关责任人的问责情况,不断提高全民森林防火责任和法律意识,规范用火行为、监督违法用火行为,及时排除火灾隐患,强化群防群控的森林防火工作格局。 三是进一步加大火源管控,确保防范措施到位。在火源管控上再增加人员、再强化措施、再加大执法力度,按照每人3500亩的标准组织力量巡山查险,进一步落实与禁区农户签订的防火责任状,严格执行5项100%的野外火源管理制度,组织开展火灾隐患排查整治活动,管住人为火源。对重点林区、城市面山、林区坟山实行封山管理,做到严防死守;对精神病患者、智障人员和少年儿童等式重点人群实行严密监护,做到不漏一人;对进入涉林景区旅游的人员,一律不准带火种入山;对林区内主要通道、重要设施、仓储重点、景区景点、村舍房屋等周边的危险可燃物,一律组织力量清除;对违反野外用火规定的家事、祭祀、吸烟、野炊等行为,发现一起、查处一起,决不放过;对故意放火、侦破一起、严惩一起、曝光一起,决不容情。 四是进一步加强预警监测,确保应急响应到位。加强火险预警,掌握火险动态,及时向社会公众和乡、村及基层单位、森林经营单位发布森林高火险警报,并督促有关领导、有关防扑火人员认真履行《云南省森林火险预警响应规范》规定的职责,果断采取相应措施,做到因险设防、依险而动。森林高火险期内,严格执行24小时值带班制度和工作日报制度,各级森林防火指挥部领导、防火办主任必须按规到防火办带班,切实履行职责;所有防扑火力量必须坚守岗位、保持战备状态,所有防扑火机具装备、通信设备、交通工具必须保持完好。要综合运用瞭望台(哨)、地面巡逻等手段,对森林火情进行全覆盖、全天候不间断监控,切实做到早发现、早响应、早扑灭。 五是进一步加强综合保障,确保应急准备到位。各县(市)区要严格按照《“十二五”森林防火目标管理责任状》的规定,确保县(市)区、乡(镇)、林场森林防火专业和应急扑火队组建到位,配齐防灭火储备物资,加强扑火安全培训,为快速扑灭森林火灾提供保障;森林公安要实行全警动员,及时查处野外违规用火及森林火灾案件;各县(市)区及市直有关部门要立即组织工作组深入基层开展明查暗访,确保各项应急管理措施落实到位;各级防火办要严格执行森林为火情归口、统一上报制度,协调新闻媒体做好森林防火特别是扑火救灾的宣传报道,坚决发生火情上报失控、新闻报道失实的现象,确保森林火灾应急处置一不受干扰。 六是进一步加强扑火指挥,确保科学扑救到位。一旦发生森林火灾,要迅速建立指挥统一、政令畅通的指挥系统,各级领导要按责任状的规定及时到位,靠前指挥、科学指挥。扑火战略战术的制定和执行要以保人员安全、保重要设施安全和村寨安全为前提,严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加扑火行动,严禁组织未经培训的人员直接扑救森林火灾,特别要防止林区群众自发上山扑火,坚决避免扑火伤亡。要针对高火险期火行为复杂、扑救风险大、火场清守难等特点,制定具体扑救方案,选择最佳时段、最佳地段和最佳手段实施扑救,坚持以专业队扑火为主,确保扑救工作切实做到科学、安全、高效。 七是进一步加强组织领导,确保责任落实到位。要进一步加强对森林防火行政首长负责制,县乡两级政府行政一把手和分管领导要认真履行森林防火工作第一责任人和主要责任人的职责,林业部门主要领导要履行森林防火工作的重要责任。严格执行森林防火目标管理责任状,狠抓责任体系、经费保障、安排部署、宣传培训、依法治火、队伍建设、物资储备装备、火灾处置、行政问责的落实。市林业局等有关部门要针对性各县市区森林防火责任是否落实、专项经费和防火物资是否足额到位、森林消防队伍建设是否达标、响应和处置预案是否修订、责任状检查考核办法和森林防火行政问责办法是否健全等开展专项督查,及时发现问题,及时整改落实。凡《责任状》执行不力、安排部署不到位、宣传教育不到位、火源管理不到位、经费投入不到位、队伍建设不到位、检查督促不到位、火案查处不到位、未完成森林防火年度目标任务的,将严格按照《曲靖市森林防火工作问责规定》对有关责任人进行问责。(曲靖市林业局母梅华)