云南省近日出台的《云南林业发展“十一五”和中长期规划》中指出，云南省林业全面发展，就是在坚持生态建设为主的同时，不断加快林业产业的发展，为生态建设注入活力，实现生态建设与产业发展的良性互动，满足社会对林业的多种需求。协调发展，就是要保持林业建设的生态与产业、发展与保护、数量与质量，以及支撑体系各个领域、各个环节和区域之间的相互协调。可持续发展，就是要建立起长效的林业发展动力机制，实现森林资源的可持续利用和森林多种效益的可持续发挥。为此，必须正确处理林业的六个关系。一是正确处理林业发展与社会经济建设的关系。林业只有融入经济与社会发展的整体之中，才能获得不竭的发展动力。林业只是社会经济发展的全局中的局部，要紧密围绕、主动适应和自觉服务于国家和省的发展与建设大局，为实施可持续发展战略、西部大开发战略和绿色经济强省战略做出林业应有的贡献。二是正确处理突出生态建设与发展林业产业的关系。最大限度地发挥林业在生态保护与建设中的作用，是国民经济和社会发展对林业的首要需求，优先推进生态保护与建设是今后一个时期林业的主要任务。在加强生态建设的同时，也必须重视和加快林业产业发展，充分发挥森林资源可再生，林产品品种丰富、绿色无污染的优势，最大限度满足日益增长的多种林产品需求。三是正确处理森林资源数量与质量的关系。森林资源是林业生产的物质基础，森林资源培育是林业建设永恒的主题。加快森林培植是解决当前林业主要矛盾的主要方面，是缓解森林供需矛盾、加强生态建设最重要和最有效的措施。全面加强森林经营，首先要结合各地区实际，加快森林资源培植，实现资源总量快速扩张的同时实现合理分布，并高度重视现有森林资源的科学保护和培育，不断提高森林质量。四是正确处理地区间林业发展的关系。各区域、各地区间林业协调发展，要着眼于林业生产力的合理布局，使林业生产力布局与国土生态安全要求相适应，与国民经济生产力布局相适应，与国家和省的建设发展方向相适应。要重点加快生态脆弱地区的林业发展速度，统筹规划全省的森林生态体系框架，实现各区域、各地区林业各具特色而又相互呼应、各自解决所在区域重点问题而又从总体上相互支持，构建一个布局合理、结构完善、功能稳定的森林生态体系。五是正确处理深化内部改革与扩大对外开放的关系。坚定不移地把深化林业内部改革作为推动林业发展的强大动力，进一步增强林业发展的活力，以内部改革的不断深化促进林业的进一步对外开放，以更大范围、更大力度、更深层次的对外开放推动林业改革的进一步深入，以内带外，以外促内，稳步推进林业的快速、协调发展。六是正确处理林业事业发展与促进人的全面发展的关系。林业是一项与广大人民群众的根本利益密切相关的社会性事业，要把广大人民群众的根本利益作为林业建设的出发点和归宿点，调整云南省林业布局和结构、制定支持保障林业发展的各项政策等一切工作最终落实到“维护人民利益、满足群众需求、促进人的全面发展”这一根本目的上，以事业发展促进人的发展。同时，要深刻认识今后一个时期的竞争主要是人才的竞争，以人的发展推进事业的发展，实现人与事业协调发展，共同进步。