云南丽江市采取过硬措施严抓集体林权制度主体改革质量
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
丽江市本着对历史、对林农高度负责的态度,始终把林改工作质量摆在第一位,采取多项过硬措施,严抓集体林权制度主体改革质量。他们的主要做法: 一是严格工作程序,规范操作行为。各地严格按照“宣传发动→培训骨干→调查摸底→制定方案→林权现状一榜公示→纠纷调处→踏勘定界→勘察结果二榜公示→申请登记→完善合同→审核录入→三榜公示→打证发证→归档建档→检查验收”等林改工作步骤,依次展开各项工作,做到循序渐进、规范操作;同时,做到改革的程序、方法、内容、结果四公开,确保群众的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护林农的合法权益。 二是明确责任,实行质量监控。各级林改部门把林改的行政工作和技术工作分别进行量化,明确各自职责,把责任落实到组、到人;分类建立奖惩激励机制,实行行政与技术双项责任承包制,并制定了林改工作重点环节确认单,让小组长、村支书、县林改工作组长、乡镇林改办负责人及乡镇书记进行签章确认,防止林改工作应付了事、走过场。 三是强化督查力度,加强督导工作。各级政府抽调业务精通、责任心强的干部组成林改质量巡查检查组,进行定期或不定期巡查督促;对照有关政策和规程要求,对各工序、各环节进行监督检查、质量跟踪;把事前指导与事中督查、日常督导与专项稽查结合起来,做到发现问题及时纠正。市委、市政府成立的5个督导组,深入县区,采取“听、查、验、访、谈”的方式加强督查指导。督导组通过认真听取县区、乡镇林改领导小组的情况汇报,查阅成果资料和痕迹资料,深入剖析存在的问题和不足,提出整改意见和建议。有效的督导工作,确保了林改工作质量。 四是认真比对校核,确保资料完整。对林权申请表、勘界表、林权图,先由农户及相邻人确认签字,再由村组审查校对,并交乡镇林改办校对、张榜公示,最后报县区林改办审核,确定无误后再录入系统;林权证打印后再校对,确认无误后才发证,做到“图、表、册一致”,“人、地、证相符”。(省林改办)