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云南谋求林业产业跨越式发展
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25
3月13日,云南省林业产业推进会在昆明召开,会议再次明确构建发达的现代林业产业体系,努力把林业产业建设成为林农增收、山区发展、改善生态的重要产业,到2015年,全省林业产业总产值达到1200亿元;2020年,全省林业产业总产值达到2000亿元以上的总体要求。 为推进云南林业产业发展,会议要求抓好7个方面的工作:一是按照规模化、集约化、产业化要求,积极推进林业产业原料基地建设,提高资源利用率。到2015年,力争使云南林业产业基地建设总规模超过1亿亩。二是把产业结构调整重点放到提升第二产业上,打破瓶颈。充分发挥云南林业生物多样性的优势,大力挖掘开发木材加工、木本油料、森林药材、野生食用菌、野生动物驯养繁殖等云南优势传统产业产品精深加工,在资金投入、科技支撑、园区打造、主体培育、政策扶持上全力倾斜。三是加大招商引资力度,扩大林业对外开放。要求各地认真学习研究《云南省林业厅关于加强林业招商引资相关工作的通知》,发挥自身优势,制定专项规划,建立项目储备,创新招商方式。四是采取扶持、改造、重组等多种形式,扶持培育一批有特色、有市场竞争优势、产业关联度大、带动能力强的大中型龙头企业,提高林业产业的规模化经营水平,带动相关中小企业协调发展。尤其要抓好投资上亿元、产值上亿元的“双亿”重点工业项目,增强龙头企业的引领带动能力。五是按照“科学规划、合理布局、各具特色、资源互补、生态发展”原则,建设特色园区,推动集群式发展。重点抓好“一中心、五园区”建设,把昆明、玉溪、曲靖、楚雄等滇中四州市建成面向全国、辐射东南亚南亚、服务功能齐全、设施一流的国际林产业中心。把红河、临沧、德宏、普洱、版纳等州市建设成以林产品初级加工及边境贸易为主的林产业园区,使云南成为中国林业对外贸易的重要窗口和枢纽。同时要重视服务体系和市场体系建设,充分发挥产业园区在政策、环境、管理和基础设施等方面的整体优势与功能,促进云南林业产业集约化经营、集群式发展。六是要完善配套服务机制,营造良好发展环境。加强林产品的标准化和品牌化建设,引导林农和林业企业组建林农专业合作经济组织、林业产业专业协会及商会,不断提高林农进入市场的组织化程度,提升林业企业应对市场风险的综合能力。七是强化政策资金支持,拓宽融资渠道。积极与金融部门沟通协调,加强资本运作,研究开发适合林业特点的信贷产品,提高林业融资能力,拓展林业融资渠道;完善林业贷款财政贴息政策,优化贴息流程,加大林权抵押贷款贴息扶持力度,逐年增加小额贷款贴息额度;积极与财政、发改、工信、科技、扶贫等部门合作,多渠道筹集产业项目发展资金,共同推进林业产业发展;鼓励各类担保机构开办林业融资担保业务,扩大担保、融资能力,打造具有林业投融资功能的实业集团。 会议强调,必须强化各方协调,充分发挥林业部门的组织协调作用、林业企业的市场主体作用、林业产业协会的桥梁纽带作用,形成合力推动云南林业产业发展。 云南是我国四大重点林区省份之一,林地面积3.7亿亩,得天独厚的资源优势使云南林业产业得到快速发展,主要涉及木本油料、林化工、林浆纸、木材加工等九大产业。“十一五”以来,云南省级林业产业发展专项资金由每年500万元增加到3亿元,林业贴息贷款达到每年10亿元。2011年,云南林业总产值688亿元,连续6年保持15%以上的增长幅度。目前,云南林业企业超过1万户,林业龙头企业252户,资产上亿元的龙头企业62户,企业从业人数8万人,带动300多万农户。 2010年,《云南省人民政府关于加快林业产业发展的意见》下发,成为巩固和扩大集体林权制度主体改革成果,加快云南林业产业发展,推动“森林云南”建设的纲领性文件。《意见》明确,到2015年,全省林业产业总产值超过1200亿元,农民林业人均收入超过1500元,一、二、三产业产值比率调整为5:3:2。到2020年,全省林业产业总产值达到2000亿元,农民林业人均收入达到4000元,一、二、三产业产值比率调整为3:5:2,实现投入多元化、经营集约化、产业特色化、基地规模化、产品名牌化、市场国际化,把云南建设成为全国具有较大影响的林业产业强省。(厅宣传中心杨劼)