开远市于2002年正式启动退耕还林工程，累计完成退耕还林7.1万亩，其中：退耕地还林3.1万亩，荒山造林4万亩，全面完成国家下达的工程建设任务。工程实施以来，该市注重效益，严把“六关”，每年在市级自查的基础上，顺利通过州级抽查、省级复查和国家核查。近期，该市2003年退耕还林到期面积16863.4亩顺利通过国家级核查。 一是设计关。坚持生态效益优先，兼顾农户增收，因地制宜科学编制作业设计。退耕地块的选择和布局主要以开（远）文（山）、昆（明）河（口）公路开远段沿线及城区、乡镇（处）驻地周围面山。以水土流失严重、生态脆弱的区域，25度坡耕地等进行总体布局，不符合作业设计原则的地块一律不得纳入设计中。 二是种苗关。严格控制苗木出圃环节，坚持用Ⅰ级、Ⅱ级苗上山。凡未经林业部门检验或不具备“三证一签”（生产经营许可证、种苗质量检验证、苗木检疫证和种苗标签）的苗木一律不准上山造林。对出圃苗木和调入苗木，实行市种苗站站长和分管领导签字负责制，杜绝人情苗、关系苗。 三是质量关。工程建设实行行政首长项目负责制，根据《退耕还林条例》的要求，市人民政府与各乡镇（处）签订了退耕还林目标责任状，将任务要求落到实处。自工程开展以来，市林业部门严把工程建设质量关，先后组织技术人员深入一线指导、培训2000余人次。 四是验收关。为了监控工程实施质量，及时发现存在问题，保证退耕还林成果，每年9月至次年l月都组织林业技术人员对所有的退耕还林地块进行一次全面的自检自查。加强种苗的检验检疫，种苗和栽植质量不合格的，坚决予以返工；造林成活率不高的，敦促其补植补造，从而保证了退耕还林工程的质量和成效。 五是政策兑现关。市林业局严格按照退耕还林的相关政策、规定和要求，组织检查验收并张榜公示，将每年兑现的退耕还林面积、农户、资金等情况通报各乡镇（处）。各乡镇（处）财政所对退耕还林补助资金实行单独建帐，单独核算，开设专用存折户，每年国家政策补助资金到位后，立即直接拨付到补偿对象账户。自2002年以来，每年需兑现3.1万亩600余万元的退耕还林补偿资金，从未出现过挤占、挪用、不足额发放等情况。 六是信访关。工程实施以来，该市及时建立了退耕还林信访工作制度，认真落实信访工作领导责任制，并指定专人负责群众来信来访工作。对需要调查核实的举报，市退耕办按照《退耕还林条例》和有关政策规定，及时调查核实处理，不推诿、敷衍、拖延。截止2010年底，全市共接到群众来信来访30余件，已全部调查处理，查处率达到100%。（开远市林业局伍燕）