思想要进一步地解放。要积极灌输社会主义市场经济的新思想、新理念，引导大家认清加速林业发展、推进现代林业建设的重要性和紧迫性。要从陈旧的思想方法、思想观念和陈规陋习中解放出来，从实践证明已经不合时宜的体制机制和政策条文中解放出来，不断推进我省林业理论创新、体制创新、科技创新。要着力改变“云南林业特殊”的旧观念和“等、看、靠、要”的旧习惯，着力消除将“绿水青山”与“金山银山”截然对立的思想误区，着力打破不敢发展、害怕冒尖的思维定势，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要大胆提升林业产业，以开发促发展、发展促保护，以思想的最彻底解放赢得云南林业的最快速发展。
政策要进一步地放开。阻碍林业发展的核心原因是政策不完善，必须围绕森林增量、产业增效和林农增收，进一步放开林业政策，促进其调整完善。当前最大的政策放开，就是要坚决实行分类经营。对公益林，按照公益事业进行管理，实行最严格的监管。对商品林，则要按照基础产业进行管理，大胆放开搞活，实行自主经营和产业化经营，改革采伐限额和采伐指标制度，严格执行各项林业税收政策，切实保障林权所有者的合法权益。通过开展森林资源分类经营，特别是放开商品林，鼓励对森林资源的永续利用和可持续发展，调动大家造林管林的积极性。
改革要进一步地深化。改革是解放林业生产力的根本途径。要以林改打破林业改革发展的瓶颈为突破口，全面推进林业改革，切实消除制约林业发展的体制机制性障碍。要加速林业流通体制改革，健全评估机构，建立林价制度，搭建交易平台，促进林业要素合理流转。要加速林业投融资体制改革，形成“政府引导、社会参与、业主自筹、金融支持、多元投入”的林业融资机制。要逐步建立“以公益林投入和林业科技投入为主体，以发展经济林和林业产业开发为重点，无偿和有偿相结合”的财政投入机制，放宽政府对林业贴息贷款范围，吸引国际金融组织的贷款及跨国公司和大财团的资金投入林业，促进各种生产要素向林业集聚。
