石林县林草局严格贯彻落实“预防为主、科学防控、依法监管、强化责任”的方针,深入开展科技攻关、联防联控、群防群控,不断提升监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急救灾能力,扎实推进林业有害生物监测和防治工作,有效遏制林木病虫害发生趋势,为生态环境健康发展提供有力保障。
一、完善工作机制,强化组织领导
石林县林业有害生物防治工作实行政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。一是成立石林县重大林业有害生物灾害防控指挥部,明确并细化林业主管部门和其他相关部门的职能职责,同时积极发挥基层政府作用,建立各司其职、各负其责的部门协调联动防控机制,共同做好林业有害生物防治工作。二是印发林业有害生物防治方案,为切实做好石林县松材线虫病防控工作,有效保护松林资源,维护国家生态安全和生物安全,制定了《石林彝族自治县重大林业有害生物灾害应急预案》《石林彝族自治县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案(2021-2025)》《石林彝族自治县2023年松材线虫病疫木检疫执法专项行动实施方案》,细化分解落实攻坚任务。通过责任体系,明确工作区块、工作职责、工作任务,及时协调解决防治过程中遇到的困难和问题。
二、完善监测设备,强化监测预警
为确保“及时监测、准确预报、主动预警”,石林县林草局进一步完善林业有害生物监测预警设备体系。根据石林县林业有害生物发生实际情况,在重点区域设置固定监测点,建立完善的林业林业病虫害尖刺体系。一是布设高智能监测基站1套(虫情测报系统、小气候信息采集系统)、太阳能虫情测报灯8 套、远程监测设备13套、诱捕器120套,重点监测松墨天牛、金龟子和松毛虫的发生动态变化规律。二是在西街口镇西街口村、圭山镇小圭山村、海邑中寨和蝴蝶村,长湖镇的维则村和所各邑村、石林街道办水塘铺村、鹿阜街道办的黑龙潭水库、上卜草村和尾博邑村设置了松墨天牛诱捕点10个,每个诱捕点挂置10-20套诱捕器,全县共挂置诱捕器110套,详细调查统计诱捕的松墨天牛雌、雄成虫数量及其它昆虫的种类、数量等。三是在长湖镇所各邑村建立全国松褐天牛监测预报技术网络,安装挂置了智能诱捕器5套和普通诱捕器5套,在松褐天牛成虫期开展引诱监测,实现松褐天牛监测的可视化、信息化和数据化。四是配合无人机监测设备、测报数据采集终端和实时高清4G图传设备等,逐步实现林业有害生物监测的规范化、数字化、智能化、可视化,及时准确地监测主要林业有害生物发生动态,为防治决策与管理提供科学依据。五是认真做好国家级林业有害生物了防治信息管理系统数据上报工作。完成金龟子、松墨天牛、萧氏松茎象、松毛虫、切梢小蠹虫、松材线虫病等监测管理和防治管理的相关数据上报工作。据统计截止7月底共上报信息114条,其中:虫情动态信息52条、短期预报信息50条、每月发生历期信息6条、每月发生量信息6条。
通过完善监测设备建设,实现了林业有害生物疫情监测发现、检测鉴定、疫木除治全过程精细化可视化管理,有效解决了基层监测预报“最后一公里”落地问题,“天空地”三位一体的生物灾害立体化、精细化监测技术体系逐步形成。目前初步实现了林业有害生物及时发现、突发性有害生物早期预警和常发性有害生物准确预报,监测覆盖率达到100%,测报准确率超过100%。
三、开展检疫执法,强化监督监管
一是完善队伍建设,夯实监测根基。结合石林县林业有害生物监测预报的开展情况,组建了专业监测队伍,负责国家级中心测报点的监测任务,监测队伍由专职测报员、兼职测报员和基层测报员组成。根据不同监测点分解监测任务和监测病虫种类,及时组织监测技术培训,提高监测水平。同时要求监测责任人通过林业有害生物测报平台定期上报测报信息。二是林业植物检疫联合执法专项行动。为切实加大林业植物检疫执法力度,严厉打击检疫违法违规行为,石林县结合实际印发《石林彝族自治县2023年林业植物检疫执法专项行动实施方案》,成立了石林县林草局2023年林业植物检疫执法专项行动领导小组,明确分工,细化行动内容,上半年完成了摸底排查和宣传动员工作。组织检疫人员、林业有害生物测报员、林业员、林业综合执法大队人员等共104人次开展农业用地、林业用地等检查26多次。三是认真开展植物检疫。石林县林草局严格按照国家《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则》(林业部分)的有关规定,认真开展林业植物检疫。森防站工作人员深入田间地头对制种企业、花卉基地、苗木基地、苗木调运进行病虫害产地检疫、检验,从源头检疫监管做起,多方联动。2023年上半年完成产地检疫2792亩,办理种苗产地检疫合格证书 23份,产地检疫面积2792亩,涉及苗木1530.9061万株;办理调运植物检疫证书146份,省内110份,省外36份,调出苗木136.5650万株,木材调运0立方米。
四、做好宣传教育,强化防灾意识
一是开展主题宣传,石林县林草局利用护林防火宣传、科技下乡以及重大林草生物灾害防控宣传开展主题宣传活动,强化林业有害生物防控知识宣传。在4月15日、5月12日、5月22日联合防火办开展林业有害生物科普及防火宣传活动;5月16日,联合昆明市林业有害生物防治检疫局在石林县石林街道开展“林草生物灾害防控宣传周”宣传活动,通过发放宣传材料及《致广大林农的一封信》、现场答疑等形式,让广大群众熟知林业有害生物识别、上报、防控等知识。二是充分利用政务新媒体微信公众号、微博、政府网站等,推送林业有害生物宣传图片及文章,推送《加强生物安全管理,防治外来物种侵害”倡议书》,营造全社会群防群控的良好氛围。三是在5.12全国第15个防灾减灾日当天,组织林草局全体干部职工、执法大队全体人员观看《2023年全国林草生物灾害防控宣传周启动仪式》,观看结束后局长普光富带领干部职工学习林业有害生物防控方面对林草防灾减灾的重点内容。组织全局干部职工参加“2023年全国林草生物灾害防控知识竞赛”,参赛率达100%。2023年上半年,开展林业有害生物宣传11次,发放宣传材料10900份,微信公众号宣传12次,业务培训8期416人次,普及群众10万余人次。
五、科学精准施策,强化疫情防控
一是开展松林巡查监测。依靠测报员和乡镇林业工作站、林场等人员,因地制宜组建监测调查队伍,配备必要的设施设备,以小班为单位进行网格化巡查。重点监测未发生疫情和已实现无疫情的松林(小班、散生松林),电网和通信线路沿线,通信基站、公路、铁路、水电等建设工程施工区域附近,木材集散地周边,自然保护地,以及疫区毗邻地区。全面查清松枯死木数量、分布范围,按有关规定及时清理松枯死木并取样鉴定,做到松枯死木“发现一株,清理一株,除害一株”。二是清理实施以枯死(濒死)松树清理为核心,兼顾松褐天牛、松小蠹、木蠹象等蛀干害虫防治为辅助措施的综合治理策略,提升松林质量。严格按照枯死(濒死)松树日处理能力和监管能力决定枯死(濒死)松树采伐进度,进行集中清理。从2021年11月开始到2025年11月截止,每年11月至次年3月进行集中清理,确保清理质量,并严格处理伐桩。在集中清理结束后,开展常态化“即死即清”,在五年攻坚行动期间,实施全年常态“即死即清”,要确保清理质量,并严格处理伐桩。三是做好媒介昆虫防治行动,对于常规松林分布区,实施药物防治,根据松褐天牛等媒介昆虫的生物学特性和药剂有效期,选择在松褐天牛等媒介昆虫羽化初期、羽化盛期、累计羽化盛期等关键时开展防治。需要重点保护的松树采取打孔注药。四是加强部门协作,加强与生态保护修复科、石林林场等沟通,在维护现有的林业基础上,新造林项目尽量选择良种壮苗,推广混交林,实施防治工作的全过程控制,统筹考虑林草各部门在有害生物防治中的责任,使各部门能够配合协调做好防治工作。
石林县主要林业有害生物为松小蠹、松墨天牛、松毛虫、金龟子、萧氏松茎象、桤木叶甲、楚雄腮扁叶蜂、松针褐斑病、松材线虫病等。2023年上半年全县林业有害生物发生面积万3.81908亩,其中:轻度3.75908万亩,中度0.06万亩,完成防治面积3.81908万亩。林业有害生物测报准确率、监测覆盖率、无公害防治率、种苗产地检疫率均达到100%,成灾率0‰。