为了充分发挥森林资源的潜力，有效增加农民收入，推进社会主义新农村和绿色经济强州建设，促进全州经济社会全面协调可持续发展，楚雄州计划到2011年，分别建成核桃、油茶、膏桐和野生食用菌保育基地400万亩、10万亩、40万亩和190万亩以上，初步把楚雄州建成云南省重要的木本油料、野生食用菌、松香、花卉生产加工和出口基地，使全州林业总产值达到45亿元以上。围绕上述目标，楚雄州采取以下八条措施，切实推进林业产业发展。　　一、强化基地建设。坚持因地制宜、突出特色、形成规模的原则，落实国家优惠政策，鼓励各种社会主体运用新科技和新方法大力发展经济林、用材林、原料林、能源林以及野生食用菌、花卉等林产业基地，夯实林业产业发展基础。 二、培植龙头企业。州、县将培植龙头企业作为发展林业产业的重中之重，出台优惠政策，提供优质服务，加大招商引资力度，积极引进项目、资金、技术和人才，大力扶持和培育起点高、上规模、效益好的龙头企业，增强企业对产业的辐射和带动作用。 三、深化林业体制机制改革。加快集体林权制度综合配套改革，推进森林分类经营改革，深化国有林场改革，积极完善产权处置和收益保障机制，保障经营者的经营权和林木处置权，进一步激发全社会发展林业产业的积极性。　　四、完善森林资源流转和林木采伐制度。建立县市级林权流转服务中心，规范林权流转程序，实现林地使用权和林木所有权的合理流转。积极探索与家庭联产承包经营林业相适应的林木采伐管理制度，保障林农商品林的林木处置权和收益权。　　五、加大财政资金投入。各级政府和有关部门围绕林业产业发展目标，积极筹措林业产业发展资金。州、县财政随着财政收入的增长，不断加大对林业产业的投入，以此扶持林业产业，增强林业产业发展后劲。　　六、推进林业投融资改革。积极探索林业贷款抵押、贷款担保的有效途径，加大对龙头企业的贷款力度和林农的小额信贷力度，拓宽林业融资渠道。 七、加大招商引资力度。建立健全招商引资工作机制，加大招商引资力度，鼓励资金雄厚、技术力量强、经营管理水平高的大企业（企业集团）投资造林和发展林产品深加工业。 八、强化林业产业科技支撑。坚持科技强林战略，扎实抓好人才队伍建设，积极开展林木良种选育、经济林集约经营、林产品精深加工、森林资源综合利用等关键技术攻关与推广，加快新技术、新成果转化运用速度，提高科技对林业产业发展的贡献率，转变林业经济增长方式。　　九、明确职责，推进发展。州、县林业部门认真履行工作职责，积极做好技术指导、规划编制、项目论证、协调服务、督促检查等工作。州、县发改委、经委、财政、金融、科技、商务、质量监督、工商、税务、旅游等有关部门各司其职、积极配合、大力支持、共同推进林业产业发展。（楚雄州林业局办公室　　杨雨）